Закон «О бухгалтерском учете» в системе предпринимательского права

Law on Accounting in the Business Law System

Тюменский государственный университет, Российская Федерация, Тюмень

Tyumenskiy gosudarstvennyy universitet (The University of Tyumen), Russian Federation, Tyumen

Елена Владимировна Лупикова

Elena V. Lupikova

канд. экон. наук, доцент

PhD in Economics, Associate Professor

e-mail: lupikova@yandex.ru

e-mail: lupikova@yandex.ru

625003, Российская Федерация, г. Тюмень, ул. Володарского, д. 6. Тел. +7 (904) 498-10-06.

6 Volоdarsky st., Tyumen 625003, Russian Federation. Phone +7 (904) 498-10-06.

Аннотация. В статье проведен исторический анализ регулирования бухгалтерского учета как вида профессиональной деятельности с древнейших времен до наших дней во взаимосвязи с уровнем развития экономических отношений и политического устройства государств. Особое внимание уделено становлению предпринимательского права в России, частью которого изначально были требования к ведению учетных книг, представлению отчетов о расходовании средств и контроле их целевого использования. Переход от командно-административной экономики к рыночной в конце ХХ в. в России потребовал революционных изменений в регулировании бухгалтерского учета. На первом этапе (90-е гг.) приоритетным направлением было формирование бюджета страны, и, как следствие, ориентация на требования налогового законодательства. Бухгалтерский учет выполнял фискальную функцию, служил основой налогового контроля, что было неприемлемо с точки зрения формирования достоверной информации об экономическом положении субъектов предпринимательства. Ориентация на нормы налогового права делала невозможным сопоставление финансовых показателей с компаниями в международном масштабе. В то же время бухгалтерская отчетность была подчинена нормам гражданского права, определяющего основы корпоративного управления. Данные процессы нашли отражение в первом законе «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21.11.1996 г. Дальнейшее развитие экономики и международной торговли, присоединение России к Всемирной торговой организации в 2011 г. дали толчок к переходу на международные стандарты финансовой отчетности. Новый закон «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011 г. установил необходимые требования в национальной системе права и определил ориентир федеральных стандартов бухгалтерского учета на МСФО с учетом потребностей пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также уровнем развития науки и практики бухгалтерского учета. В статье дана критическая оценка требований действующего ФЗ «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ с позиций преемственности и места в системе предпринимательского права. Обоснована необходимость пересмотра требований закона в целях защиты интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Abstract. This paper provides a historical analysis of accounting regulation as a type of professional activity from the earliest times to the present day interrelated to the development level of economic relations and the political structure of states. Particular attention is paid to the formation of business law in Russia, initially part of which were the requirements for the maintenance of accounting books, the submission of expense reports and the control for their intended use. The transition from a command economy to a market economy demanded revolutionary changes in accounting regulation at the end of the twentieth century in Russia. During the first stage (the 90s) the priority directions were the formation of the country’s budget and, as a result, focus on the requirements of tax legislation. Accounting performed a fiscal function, served as the basis for tax control, which was unacceptable in terms of forming reliable information about the economic situation of business entities. Focus on the tax law made it impossible to compare financial indicators with companies on an international scale. At the same time, accounting statements were subjected to the norms of civil law, which define the foundations of corporate governance. These processes were reflected in the first Law on Accounting No. 129-FZ of November 21, 1996. Further development of the economy and international trade, Russia’s accession to the World Trade Organization in 2011 provided an impetus for the transition to International Financial Reporting Standards. New Law on Accounting No. 402-FZ of December 6, 2011 established the necessary requirements in the national legal system and determined IFRS as a benchmark for Federal Accounting Standards, taking into account the needs of users of accounting (financial) statements, as well as the development level of accounting science and practice. The author gives a critical assessment of the requirements of the current Federal Law on Accounting No. 402-FZ from the standpoint of continuity and place in the system of business law. The necessity of reviewing the Law requirements in order of protecting the interests of business entities is substantiated.

Ключевые слова: исторический анализ развития бухгалтерского учета; регулирование бухгалтерского учета; бухгалтерская отчетность; бухгалтерский учет; международные стандарты финансовой отчетности; федеральные стандарты бухгалтерского учета; законодательство о бухгалтерском учете; бухгалтерский учет в предпринимательском праве.

Keywords: historical analysis of accounting development; accounting regulation; accounting reporting; accounting; International Financial Reporting Standards (IFRS); Federal Accounting Standards (FAS); accounting legislation; accounting in business law.

Библиографический список

References

1. Малькова Т.Н. Древняя бухгалтерия: какой она была. М.: Финансы и статистика, 1995. 301 с.

2. Соколов Я.В. Бухгалтерский учет: от истоков до наших дней: Учеб. пособие для вузов. М.: Аудит, 1996. 638 с .

3. Цыганков К.Ю. Начала теории бухгалтерского учета, или Баланс, счета и двойная запись. М.: Магистр: ИНФРА-М, 2011. 380 с.

4. Шашкова А.В. Предпринимательское право: учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2023. 234 с .

5. Лупикова Е.В. Эволюция понятия «активы», проблемы законодательного регулирования их признания // Вестник ИПБ (Вестник профессиональных бухгалтеров). 2023. № 2 С. 36-41.

6. Лупикова Е.В. Стоимостное измерение активов в бухгалтерском учете и отчетности: проблемы теории и практики // Вестник ИПБ (Вестник профессиональных бухгалтеров). 2023. № 3. С. 17-22.

7. Лупикова Е.В. Бухгалтерская отчетность: исторический анализ понятия и проблемы законодательного регулирования // Вестник ИПБ (Вестник профессиональных бухгалтеров). — 2023. — № 6. — С. 31-37 .

8. Хендриксен Э.С., Ван Бреда М.Ф. Теоpия бухгалтерского учета: пер. с англ. / под ред. проф. Я.В. Соколова. — М. Финансы и статистика, 1997. — 574 с.

1. Mal’kova T.N. Drevnyaya buhgalteriya: kakoy ona byla [Ancient Bookkeeping: What Was It Like]. Moscow, Finansy i statistika Publ., 1995. 301 p.

2. Sokolov YA.V. Buhgalterskiy uchet: ot istokov do nashih dney [Accounting: from the Beginnings to the Present Day]. Moscow, Audit Publ., 1996. 638 p.

3. TSygankov K.YU. Nachala teorii buhgalterskogo ucheta, ili Balans, scheta i dvoynaya zapis’ [The Beginning of Accounting Theory, or Balance Sheet, Accounts and Double Entry]. Moscow, Magistr: INFRA-M Publ., 2011. 380 p.

4. SHashkova A.V. Predprinimatel’skoe parvo [Business Law]. Moscow, YUrayt Publ., 2023. 234 p.

5. Lupikova E.V. Evolyutsiya ponyatiya «aktivy», problemy zakonodatel’nogo regulirovaniya ih priznaniya [Evolution of the Concept of Assets and Problems of Their Regulatory Recognition]. Vestnik IPB (Vestnik professional’nyh buhgalterov), 2023, no. 2, pp. 36-41 (in Russ.).

6. Lupikova E.V. Stoimostnoe izmerenie aktivov v buhgalterskom uchete i otchetnosti: problemy teorii i praktiki [Asset Valuation in Accounting and Reporting: Problems of Theory and Practice]. Vestnik IPB (Vestnik professional’nyh buhgalterov), 2023, no. 3, pp. 17-22 (in Russ.).

7. Lupikova E.V. Buhgalterskaya otchetnost’: istoricheskiy analiz ponyatiya i problemy zakonodatel’nogo regulirovaniya [Accounting: Historical Analysis of the Concept and Regulatory Problems]. Vestnik IPB (Vestnik professional’nyh buhgalterov), 2023, no. 6, pp. 31-37 (in Russ.) .

8. Hendriksen E.S., Van Breda M.F. Teoriya buhgalterskogo ucheta [Accounting Theory]. Moscow, Finansy i statistika Publ., 1997. 574 p.

Для цитирования

For citation

Лупикова Е.В. Закон «О бухгалтерском учете» в системе предпринимательского права // Вестник ИПБ (Вестник профессиональных бухгалтеров). — 2024. — № 1. — С. 2-13.

Lupikova E.V. Zakon «О buhgalterskom uchete» v sisteme predprinimatel’skogo prava [Law on Accounting in the Business Law System]. Vestnik IPB (Vestnik professional’nyh buhgalterov), 2024, no. 1, pp. 2-13 (in Russ.).