Методические аспекты организации учета в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством

Methodological Aspects of Organizing Accounting in Housing and Utilities Sector Management

Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), Российская Федерация, Ростов-на-Дону

Rostovskiy gosudarstvennyy ekonomicheskiy universitet (RINH) (Rostov State University of Economics), Russian Federation, Rostov-on-Don

Николай Тихонович Лабынцев

Nikolay T. Labyntsev

докт. экон. наук, профессор, заведующий кафедрой бухгалтерского учета

Doctor of Economics, Professor, Head of the Accounting Department

e-mail: nicobuh@yandex.ru

e-mail: nicobuh@yandex.ru

Елена Александровна Шароватова

Elena A. Sharovatova

докт. экон. наук, профессор кафедры бухгалтерского учета

Doctor of Economics, Professor at the Accounting Department

e-mail: esharovatova@mail.ru

e-mail: esharovatova@mail.ru

Ирина Александровна Омельченко

Irina A. Omelchenko

канд. экон. наук, доцент кафедры бухгалтерского учета

PhD in Economics, Associate Professor at the Accounting Department

e-mail: omelira@yandex.ru

e-mail: omelira@yandex.ru

344002, Российская Федерация, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая садовая, д. 69. Тел. +7 (863) 240-29-86.

69 Bolshaya Sadovaya st., Rostov-on-Don 344002, Russian Federation. Phone +7 (863) 263-30-80.

Аннотация. Стабильность социальной составляющей любого государства во многом зависит от удовлетворенности населения услугами ЖКХ, которые сегодня стали гарантом поддержки политики управления на государственном уровне. Однако миссия государства во многом сведена к организации лицензирования ряда услуг ЖКХ и способов контроля их осуществления и потребления. Тем не менее, зачастую отсутствие информационной прозрачности в обосновании тарифов на услуги ЖКХ становится причиной недовольства качеством услуг со стороны потребителей. Сопутствующим фактором тому стало отсутствие каких-либо отраслевых рекомендаций, способных учетно-аналитическую информацию сделать более открытой для мониторинга тарифов в системе менеджмента ЖКХ. Это приводит к острой необходимости начать разработку таких рекомендаций по организации отраслевого учета с целью раскрытия не только информации в соответствии с нормами ФСБУ, но и для раскрытия данных об издержкоемкости всех видов и подвидов услуг. Это позволит обосновать (или опровергнуть) повышение тарифов на отдельные виды услуг, поскольку данная сфера деятельности не может преследовать типичные цели бизнеса, а именно, стабильное увеличение прибыли. В этой связи в статье предложены основные этапы организации бюджетно-учетной модели в сфере ЖКХ, которая должна быть организована по принципу равенства количества подвидов услуг количеству объектов аналитического производственного учета. При этом для каждого из них могут быть особые приемы учета. Предложения могут быть использованы при формировании внутрикорпоративного стандарта для любой компании сферы ЖКХ. Заявленные предложения являются начальным этапом в разработке отраслевых рекомендаций по планированию, учету и калькулированию стоимости услуг в отраслевом сегменте деятельности.

Abstract. The stability of the social component of any state largely depends on the satisfaction of the population with housing and communal services, which have become today a guarantor of the management policy support at the state level. However, the mission of the state is largely reduced to organizing the licensing of a number of housing and communal services and ways to control their implementation and consumption. Nevertheless, the lack of information transparency in the justification of tariffs for housing and communal services often causes dissatisfaction with the quality of services at the consuming end. A concurrent factor was the absence of any industry recommendations that could make accounting and analytical information more open for monitoring tariffs in the housing and utilities sector management. This leads to an urgent need to start developing such recommendations on the organization of industry accounting in order to disclose not only information in accordance with the norms of the FAS, but also to disclose data on the cost intensity of all types and subspecies of services. Such measure will make it possible to justify (or refute) the increase in tariffs for certain types of services, since this field of activity cannot pursue typical business goals, namely, a stable increase in profits. In this regard, the paper proposes the main stages of the budget accounting model creation in the housing and utilities sector, which should be organized on the principle of equality of the number of services subspecies to the number of analytical production accounting objects. At the same time, there may be special accounting techniques for each of them. The proposals can be used in the formation of an internal corporate standard for any company in the housing and utilities sector. The announced proposals are the initial stage in the development of industry recommendations for planning, accounting and calculating the cost of services in the industry segment of activity.

Ключевые слова: управление; бизнес-среда; учетно-аналитическое сопровождение; сфера ЖКХ; доходы; расходы.

Keywords: management; business environment; accounting and analytical support; housing and utilities sector; income; expenses.

Библиографический список

References

1. Новосельский С.О., Жахов Н.В., Шатохин М.В., Антропова Т.Г. Состояние и перспективы финансового обеспечения жилищно-коммунального хозяйства России: взгляд из региона // Фундаментальные исследования. — 2022. — № 9. — С. 60-65.

2. Бублик Н.Д., Шарипова Л.К., Чувилин Д.В. Проблемы и пути развития жилищно-коммунального хозяйства региона // Проблемы современной экономики. — 2012. — № 4(44). — С. 295-298.

3. Говдя В.В., Шулепина С.А. Основные принципы построения системы учета затрат в управляющих организациях ЖКХ // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета (Научный журнал КубГАУ). — 2015. — № 106(02). — С. 604-616.

4. Городкова С.А., Кибирева Е.А. Процесс формирования себестоимости услуг субъектов жилищно-коммунального хозяйства с позиций косвенных затрат // Вестник ЗабГУ. — 2015. — № 126(11). — С. 79-84.

5. Галимова Н.Д. Учет потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды // Городское хозяйство в ЖКХ. — 2016. — № 8(26). — С. 137-139.

6. Давыдова О.В. Учетная политика управляющих компаний для целей бухгалтерского учета // Журнал «Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2018. — № 2. — С. 34-36.

7. Застела М.Ю., Романов Д.С., Нугуманова Г.Р. Мы и ЖКХ: Учебное пособие. — Казань: ООО «Новое знание», 2016. — 84 с.

8. Карпова И.Ф. Направления совершенствования системы внутреннего контроля затрат в организациях ЖКХ на основе методологии COSO // Экономика и управление: проблемы, решения. — 2016. — Том 1. — № 5. — С. 102-113.

9. Рожкова Д.Ю. Особенности управленческого учета затрат в управляющих организациях ЖКХ // Учет. Анализ. Аудит. — 2020. — Том 7. — № 4. — С. 33-42.

DOI: 10.26794/2408-9303-2020-7-4-33-42.

10. Ивашкевич В.Б. Цифровая экономика и учет // Вестник ИПБ (Вестник профессиональных бухгалтеров). — 2019. — № 2. — С. 9-12.

11. Мизиковский Е. А. Российский производственный учет: сегодняшняя проблематика // Вестник ИПБ (Вестник профессиональных бухгалтеров). — 2019. — № 1. — С. 18-28.

12. Одинцова Т.М. Бухгалтерский учет в контексте вызовов цифровой экономики и информационного общества // Вестник ИПБ (Вестник профессиональных бухгалтеров). — 2019. — № 3. — С. 5-14.

1. Novoselskiy S.O., ZHakhov N.V., SHatokhin M.V., Antropova T.G. Sostoyanie i perspektivy finansovogo obespecheniya zhilishchno-kommunal’nogo hozyaystva Rossii: vzglyad iz regiona [State and Prospects of Financial Support of Housing and Utilities in Russia: View from the Region]. Fundamental’nye issledovaniya, 2022, no. 9, pp. 60-65 (in Russ.).

2. Bublik N.D., SHaripova L.K., CHuvilin D.V. Problemy i puti razvitiya zhilishchno-kommunal’nogo khozyaystva regiona [Municipal Housing Economy: Problems and Ways of Its Development in the Regions]. Problemy sovremennoy ekonomiki, 2012, no. 4(44), pp. 295-298 (in Russ.).

3. Govdya V.V., SHulepina S.A. Osnovnye printsipy postroeniya sistemy ucheta zatrat v upravlyayushchikh organizatsiyakh ZHKKH [Main Principles of Creating a Cost System in Housing and Utilities Management Companies]. Politematicheskiy setevoy elektronnyy nauchnyy zhurnal Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta (Nauchnyy zhurnal KubGAU), 2015, no. 106(02), pp. 604-616 (in Russ.).

4. Gorodkova S.A., Kibireva E.A. Protsess formirovaniya sebestoimosti uslug sub"ektov zhilishchno-kommunal’nogo khozyaystva s pozitsiy kosvennykh zatrat [The Process of Forming Services Cost of Housing and Utilities Entities from the Perspective of Indirect Costs]. Vestnik ZabGU, 2015, no. 126(11), pp. 79-84 (in Russ.).

5. Galimova N.D. Uchet potrebleniya kommunal’noy uslugi, predostavlennoy na obshchedomovye nuzhdy [Accounting for The Consumption of Communal Services Provided for General House Needs]. Gorodskoe khozyaystvo v ZHKKH, 2016, no. 8(26), pp. 137-139 (in Russ.).

6. Davydova O.V. Uchetnaya politika upravlyayushchikh kompaniy dlya tseley bukhgalterskogo ucheta [Accounting Policies of Management Companies for Accounting Purposes]. ZHurnal "ZHilishchno-kommunal’noe khozyaystvo: bukhgalterskiy uchet i nalogooblozhenie, 2018, no. 2, pp. 34-36 (in Russ.).

7. Zastela M.YU., Romanov D.S., Nugumanova G.R. My i ZHKKH [We and Housing and Utilities Sector]. Kazan’, Novoe znanie Publ., 2016, 84 p.

8. Karpova I.F. Napravleniya sovershenstvovaniya sistemy vnutrennego kontrolya zatrat v organizatsiyakh ZHKKH na osnove metodologii COSO [Directions of Improvement of the System of Internal Cost Control in the Organizations of Housing and Communal Services on the basis of the COSO Methodology]. Ekonomika i upravlenie: problemy, resheniya, 2016, Vol. 1, no. 5, pp. 102-113 (in Russ.).

9. Rozhkova D.YU. Osobennosti upravlencheskogo ucheta zatrat v upravlyayushchikh organizatsiyakh ZHKKH [Special Features of the Cost Accounting System in Managing Organizations of the Housing and Utilities Sector]. Uchet. Analiz. Audit — Accounting. Analysis. Auditing, 2020, Vol. 7, no. 4, pp. 33-42 (in Russ.).

DOI: 10.26794/2408-9303-2020-7-4-33-42.

10. Ivashkevich V. B. Tsifrovaya ekonomika i uchet [Digital Economy and Accounting]. Vestnik IPB (Vestnik professional’nyh buhgalterov), 2019, no. 2, pp. 9-12 (in Russ.).

11. Mizikovsky E. A. Rossiyskiy proizvodstvennyy uchet: segodnyashnyaya problematika [Cost Accounting in Russia: Basic Methodological Aspects]. Vestnik IPB (Vestnik professional’nyh buhgalterov), 2019, no. 1, pp. 18-28. (in Russ.).

12. Odintsova T. M. Buhgalterskiy uchet v kontekste vyzovov tsifrovoy ekonomiki i informatsionnogo obshchestva [Accounting in the light of Digital Economy Challenges and Information Society]. Vestnik IPB (Vestnik professional’nyh buhgalterov), 2019, no. 3, pp. 5-14 (in Russ.).

Для цитирования

For citation

Лабынцев Н.Т., Шароватова Е.А., Омельченко И.А. Методические аспекты организации учета в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством // Вестник ИПБ (Вестник профессиональных бухгалтеров). — 2023. — № 6. — С. 17-24.

Labyntsev N.T., Sharovatova E.A., Omelchenko I.A. Metodicheskie aspekty organizatsii ucheta v sfere upravleniya zhilishchno-kommunal’nym hozyaystvom [Methodological Aspects of Organizing Accounting in Housing and Utilities Sector Management]. Vestnik IPB (Vestnik professional’nyh buhgalterov), 2023, no. 6, pp. 17-24 (in Russ.).