Особенности организации финансового планирования в некоммерческой организации — получателе бюджетных средств

Features of Financial Planning in the Non-Profit Organization – Recipient of Budget Funds

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Российская Федерация, Москва

Finansovyy universitet pri Pravitel’stve Rossiyskoy Federatsii (Financial University under the Government of the Russian Federation), Russian Federation, Moscow

Ирина Сергеевна Рябова

Irina S. Riabova

канд. экон. наук, доцент департамента общественных финансов

PhD of Economics, Associate Professor at the Public Finance Department

e-mail: Holandy@mail.ru

e-mail: Holandy@mail.ru

125993, Российская Федерация, г. Москва, ул. Ленинградский просп., 49.
Тел. +7 (499) 943-98-55.

49 Leningradsky Prospekt, Moscow 125993, Russian Federation.
Phone +7 (499) 943-98-55.

Аннотация. В настоящей статье исследуется практика организации финансового планирования в некоммерческих организациях, получающих бюджетные средства, которая обладает существенными особенностями по сравнению с коммерческими организациями и некоммерческими организациями, не являющимися получателями бюджетных средств. Автором выявлены особенности финансового планирования в некоммерческих организациях на основе анализа отечественного и зарубежного опыта. Дана сравнительная характеристика предлагаемых различными зарубежными авторами подходов к определению и проведению финансового планирования в тех некоммерческих организациях, которые получают бюджетные средства, дано их критическое осмысление. В настоящем исследовании выявлены общие для общемировой практики элементы финансового планирования в некоммерческих организациях, а также особенности, присущие зарубежной практике, касающиеся налогообложения, сроков, фандрайзинга, целесообразности инвестирования, которые не характерны отечественным подходам. В статье также представлено подробное изучение отечественной практики финансового планирования в некоммерческих организациях, получающих бюджетные средства. Автор рассмотрел нормативные требования к организации финансового планирования в организациях, получающих средства из бюджета, а также критически осмыслил структуру плановых документов, регламентируемых для НКО, выявив их видовой состав и особенности каждого из них. На основании проведенного анализа отечественного и зарубежного опыта организации финансового планирования в некоммерческих организациях, которые получают бюджетные средства, определены те элементы зарубежной практики, которые могли бы быть использованы для улучшения сложившихся подходов к планированию в Российской Федерации.

Abstract. The practice of financial planning in non-profit organizations — recipients of budget funds is researched in this paper. This process has significant features in comparison with commercial organizations and non-profit organizations that don’t receive budget funds. On the basis of domestic and foreign experience analysis the author identifies the specific traits of financial planning in non-profit organizations. A comparative analysis of the approaches proposed by some foreign authors to the definition and conduct of financial planning for non-profit organizations -recipients of budget funds is given. This study reveals common elements of financial planning in non-profit organizations worldwide, as well as features of taxation, timing, fundraising and investments, which are not used in domestic practice. The paper also presents a detailed research of financial planning in non-profit organizations that receive budget funds in Russia. The author has reviewed the regulatory requirements for the process of financial planning in organizations — recipients of budget funds, and also critically comprehended the structure of NPO’s planning documents, identifying their composition and features. Based on the analysis of domestic and foreign experience of financial planning in the non-profit organizations that receive budget funds, the elements of foreign practice that could be used to improve the existing approaches to planning in the Russian Federation are defined.

Ключевые слова: некоммерческая организация; финансовое планирование; смета; план финансово-хозяйственной деятельности; бюджетное учреждение; автономное учреждение; казенное учреждение; бюджетные средства.

Keywords: non-profit organization; financial planning; budget; business plan; budget institution; autonomous institution; public institution; budget funds.

Библиографический список

References

1. Potokan V., Ungan Mustafa C., Nedelko Z. Handbook of Research on Managerial Solutions in Non-Profit Organizations. — Hardcover, 2016. — 609 p.

2. Blazek J. Tax Planning and Compliance for Tax-Exempt Organizations: Forms, Checklists, Procedures. — New York: Wiley Publ., 2018. — 712 p.

3. Blazek J. Financial Planning for Non-Profit Organizations. — New York: Wiley Publ., 2000. — 304 p.

4. Zietlow J., Hankin Jo A., Seidner A. O’Brien T. Financial Management for Nonprofit Organizations: Policies and Practices. — New York: Wiley Publ., 2018. — 768 p.

5. Финансы некоммерческих организаций / под ред. Ишиной И.В. — М.: Юрайт, 2015. — 316 c.

6. Егорова Л.В. Контроль и аудит в некоммерческих организациях // Вестник ИПБ (Вестник профессиональных бухгалтеров). — 2016. — № 4. — С.13-20.

1. Potokan V., Ungan Mustafa C., Nedelko Z. Handbook of Research on Managerial Solutions in Non-Profit Organizations. Hardcover, 2016. 609 p.

2. Blazek J. Tax Planning and Compliance for Tax-Exempt Organizations: Forms, Checklists, Procedures. New York, Wiley Publ., 2018. 712 p.

3. Blazek J. Financial Planning for Non-Profit Organizations. New York, Wiley Publ., 2000. 304 p.

4. Zietlow J., Hankin Jo A., Seidner A. O’Brien T. Financial Management for Nonprofit Organizations: Policies and Practices. New York, Wiley Publ., 2018. 768 p.

5. Ishina I.V. Finansy nekommercheskih organizatsiy [Finance of Non-Profit Organizations]. Moscow, YUrayt Publ., 2015. 316 p.

6. Egorova L.V. Kontrol’ i audit v nekommercheskih organizatsiyah [Control and Audit in Non-Profit Organizations]. Vestnik IPB (Vestnik professional’nyh buhgalterov), 2016, no. 4, pp. 13-20 (in Russ.).

Для цитирования

For citation

Рябова И.С. Особенности организации финансового планирования в некоммерческой организации — получателе бюджетных стредств // Вестник ИПБ (Вестник профессиональных бухгалтеров). — 2021. — № 4. — С. 38-43.

Riabova I.S. Osobennosti organizatsii finansovogo planirovaniya v nekommercheskoy organizatsii — poluchatele byudzhetnyh stredstv [Features of Financial Planning in the Non-Profit Organization — Recipient of Budget Funds]. Vestnik IPB (Vestnik professional’nyh buhgalterov), 2021, no. 4, pp. 38-43 (in Russ.).