СУБЪЕКТ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Новости
Л.И. Хоружий вошла в состав Общественного совета при Минфине России
9 января 2017 года подписан приказ Минфина России № 6 «Об утверждении состава Общественного совета при Министерстве финансов Российской Федерации». Президент ИПБ России Людмила Ивановна Хоружий вошла в состав Общественного совета.
Напомним, что целью деятельности Общественного совета является осуществление общественного контроля за деятельностью Минфина России, включая рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых нормативных правовых актов, участие в мониторинге качества предоставления государственных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрение ежегодных планов деятельности Минфина России и отчета об их исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством. (Положение об Общественном совете утверждено приказом Минфина России от 07.09.2016 № 357.)
ИПБ России участвует в составлении справочника профессий
В настоящее время разрабатывается государственный информационный ресурс «Справочник профессий». ИПБ России предложил свое описание профессии бухгалтера.
Бухгалтер осуществляет первичное наблюдение за фактами хозяйственной жизни экономического субъекта, проводит их стоимостное измерение, текущую группировку и итоговое обобщение в регистрах бухгалтерского учета, проводит внутренний контроль ведения бухгалтерского учета, ведет налоговый учет, осуществляет налоговые расчеты, составляет налоговые декларации.
Профессиональный рост бухгалтера связан с постоянным повышением квалификации. Требованием к переходу к более высокой категории являются опыт работы не менее года и программы повышения квалификации по бухгалтерскому учету, внутреннему контролю не реже одного раза в три года.
Главный бухгалтер отвечает за составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта. Эта деятельность включает составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, составление и представление консолидированной финансовой отчетности, осуществление внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, ведение налогового учета и составление налоговых расчетов и налоговых деклараций, налоговое планирование, проведение финансового анализа, бюджетирование и управление денежными потоками.
Деятельность главного бухгалтера требует постоянного повышения квалификации — не реже 1 раза в три года.
Что касается востребованности профессии, ее перспектив развития и занятости, то бухгалтер — профессия массовая, востребована на современном рынке труда. Необходимость в специалистах определяется тем, что в соответствии с действующим законодательством бухгалтерский учет должно вести подавляющее большинство экономических субъектов.
В перспективе ожидается стабильный спрос на профессию. Профессия бухгалтера не потеряет свою актуальность со временем, поскольку ни одна организация независимо от ее организационно-правовой формы не может осуществлять полноценную деятельность без ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Автоматизация бухгалтерского учета ведет к росту потребности в бухгалтерах, преимущественно выполняющих контрольные и аналитические функции, что повышает требования к квалификации специалистов.
Конгресс профессиональных бухгалтеров и аудиторов России — 2016
24-25 ноября 2016 года в Москве прошел конгресс, организованный ИПБ России. Традиционно посвященный Дню профессионального бухгалтера, конгресс собрал более 1000 гостей. Насыщенная программа, именитые лекторы, интересные мастер-классы, живое общение с коллегами и неповторимая атмосфера профессионального единства всегда являются отличительными чертами конгрессов ИПБ России. Не стал исключением и конгресс-2016.
Открыла пленарное заседание конгресса президент ИПБ России Людмила Ивановна Хоружий. Она напомнила участникам конгресса, что профессиональная жизнь бухгалтера неразрывно связана с изменениями, происходящими в обществе, прежде всего в экономической сфере. В условиях стремительного развития технологий обработки и обмена информацией общество ждет от бухгалтера сокращения сроков представления отчетности. По мнению Л.И. Хоружий, такого сокращения нельзя добиться без повышения интенсивности бухгалтерского труда и обеспечения качества отчетной информации.
В своем выступлении Л.И. Хоружий коснулась также вопросов применения профессионального стандарта «Бухгалтер», разработчиком которого является ИПБ России. По ее словам, стандарт, как и любой другой документ, надо правильно понимать и применять. Как показали вопросы, поступающие в ИПБ России, это тоже нелегко, поскольку зачастую сложившиеся стереотипы не позволяют увидеть то, что заложено в документе, не позволяют правильно его прочесть.
Стандарт проводит границу между чисто бухгалтерским трудом и тем комплексом работ, который бухгалтер может выполнять дополнительно, расширяя свою функциональную зону. Цель профессионального стандарта — отделить квалифицированных работников от неквалифицированных.
Система аттестации ИПБ России расширяет границы профстандарта «Бухгалтер» и позволяет бухгалтеру стать по-настоящему эффективным специалистом. Такие профессионалы способны быстро адаптироваться к меняющимся условиям, обеспечивая при этом высокое качество результатов своего труда, видят перспективу своего развития в профессиональной деятельности, имеют возможность оказывать влияние на экономическую среду.
Л.И. Хоружий подчеркнула, что в системе ИПБ России оценка квалификации бухгалтера осуществляется не на конкретную дату, а подтверждается в течение всей его профессиональной деятельности. Таким образом, система ИПБ России как никакая другая ориентирована на удовлетворение интересов работодателей, самих работников и общества в целом. Она реализует комплексный подход к профессии, сочетая оценку квалификации, профессиональное развитие и этические нормы. Альтернативы этой системе в России нет.
Другие подходы не носят комплексного характера и ограничиваются лишь оценкой квалификации работников на определенную дату и исключительно в рамках профстандарта. Эти подходы существуют, поскольку не все бухгалтеры уверены в том, что они останутся в профессии на перспективу, а не сменят ее. Речь идет, в частности, о системе независимой оценки квалификаций.
Леонид Зиновьевич Шнейдман, директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Министерства финансов РФ, остановился на приоритетах государственной политики в сфере бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита. По его словам, основной из них — повышение качества финансовой информации. Именно эта информация лежит в основе решений, которые принимаются государственными органами и участниками рынка.
Мерами, направленными на повышение качества финансовой отчетности, являются совершенствование стандартов бухгалтерского учета, которые разрабатываются и будут разрабатываться на основе международных стандартов финансовой отчетности, усиление внимания к профессиональной этике и усиление механизмов контроля качества финансовой информации. Поясняя последнюю меру, Л.З. Шнейдман уточнил, что речь идет о создании специального органа, который мог бы оценивать качество финансовой отчетности в спорных случаях.
Не менее важными мерами, направленными на повышение качества финансовой информации, Л.З. Шнейдман считает усиление ответственности за недостоверную отчетность, вплоть до уголовной, а также совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров, так как нередко эти процессы носят формальный характер. Он отметил, что все перечисленные меры, по сути, являются основными направлениями деятельности ИПБ России, и выразил надежду, что институт внесет свой вклад в решение такой важной задачи, как повышение качества финансовой информации.
Директор по развитию профессиональных квалификаций ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты РФ Ирина Александровна Волошина посвятила свое выступление вопросам применения профессиональных стандартов в системе трудовых отношений и оценки квалификаций. По ее словам, предпосылкой создания системы профессиональных стандартов стало несовершенство квалификационных справочников (ЕКС, ЕТКС) и отсутствие современных документов, которые отражали бы требования работодателей к квалификации работников.
И.А. Волошина отметила, что, по сути, профессиональные стандарты не привнесли ничего нового ни в организацию работы кадровых служб, ни в трудовые отношения работников и работодателей. Стандарты лишь предоставили работодателям обновленные инструменты формирования кадровой политики. С помощью этих инструментов работодатели могут решать такие задачи, как определение уровня квалификации работников, их трудовых функций, а также разграничение ответственности, правильный подбор и расстановка кадров, разработка штатных расписаний, должностных инструкций, аттестация работников и организация их обучения. При этом существенных особенностей, связанных с тем, является ли организация-работодатель коммерческой или бюджетной, нет.
Также И.А. Волошина рассказала о масштабном проекте, который сейчас реализует Минтруд России, — создание государственного информационного ресурса «Справочник профессий», который ориентирован на широкий круг пользователей (руководители организаций, кадровые службы, федеральные и региональные органы власти и др.). Отметим, что ИПБ России также принял участие в разработке этого справочника, высказав свое видение профессии бухгалтера.
Галина Анатольевна Селезнева, заместитель директора Департамента правового регулирования бюджетных отношений Министерства финансов РФ, разъяснила особенности бухгалтерского учета, финансовой отчетности и финансового контроля в организациях государственного сектора. Как следует из ее выступления, в ближайшее время следует ожидать реформы финансовой отчетности госсектора. В нее должны войти показатели отчетности унитарных предприятий и организаций, в уставном капитале которых доля государства составляет 50 и более процентов.
Г.А. Селезнева также рассказала о внедрении единой информационной системы «Электронный бюджет». Она позволяет представлять отчетность по принципу «одного окна». Кроме того, по ее словам, реализуются существенные изменения, касающиеся учета бюджетных и денежных обязательств, состава отчетности бюджетных автономных учреждений, учета незавершенного строительства, бюджетных средств по инвестиционным контрактам, платных услуг.
Выделила Г.А. Селезнева и такой важный момент, как разработка и внедрение федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора. В настоящий момент уже рассмотрены следующие проекты стандартов: «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности для организаций государственного сектора», «Основные средства», «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности», «Обесценение активов», «Аренда», «Отчеты о движении денежных средств», «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», «Непроизведенные активы», «События после отчетной даты», «Биологические активы», «Запасы», «Раскрытие информации о связанных сторонах».
Планируется, что эти стандарты будут применяться, начиная с 1 января 2018 года, что потребует серьезной подготовительной работы. В частности, предполагается, что будут изданы методические рекомендации по применению стандартов.
Семинары, включенные в программу конгресса, провели одни из самых популярных лекторов в нашей стране: Надежда Степановна Чамкина, Ольга Анатольевна Бондаренко, Елена Вячеславовна Воробьева, Татьяна Александровна Шнайдерман и др. В рабочей части конгресса также состоялся круглый стол «Расширение возможностей упрощения бухгалтерского учета субъектами малого предпринимательства», координатором которого выступил Игорь Робертович Сухарев.
В первый день конгресса состоялась торжественная церемония награждения победителей Всероссийского конкурса «Лучший бухгалтер России — 2016». Кроме того, гости конгресса могли бесплатно воспользоваться услугами фотографов, шаржистов и силуэтистов, поучаствовать в розыгрыше призов и различных мастер-классах.