СУБЪЕКТ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

УДК 657

Основные направления совершенствования отчетности в России
Main trends of reporting improvement in Russia

Государственный университет управления, Россия, Москва State University of Management, Russia, Moscow
Татьяна Михайловна Рогуленко Tatiana Rogulenko
докт. экон наук, профессор кафедры 
бухгалтерского учета, аудита и налогообложения Doctor of Economics, Professor of the Accounting, Audit and Taxation Department
e-mail: tmguu@mail.ru e-mail: tmguu@mail.ru
Лариса Сергеевна Шахматова Larisa Shakhmatova
канд. экон. наук, доцент кафедры 
бухгалтерского учета, аудита и налогообложения PhD in Economics, Associate Professor of the Accounting, Audit and Taxation Department
109542, г. Москва, Рязанский проспект, д. 99 (кафедра бухгалтерского учета, аудита и налогообложения У 317) 99, Ryazansky av., Moscow, 109542 
(Accounting, Audit and Taxation Department)
Тел.: +7 (916) 533-06-18. Phone +7 (916) 533-06-18.
В статье рассказывается о необходимости улучшения качества финансовой отчетности российских организаций, приведения ее содержания в соответствие с международными требованиями, не умаляя интересы внутренних пользователей отчетности и без сокращения ее информационности. This article describes the necessity to improve the quality of financial reporting of Russian organizations by bringing its content into line with the international requirements without belittling the interests of domestic reporting users and reducing its information content.
Ключевые слова: финансовая отчетность; международная финансовая отчетность; качественные характеристики финансовой отчетности. Keywords: financial statements; international financial reporting; the qualitative characteristics of financial reporting.

Современная тенденция развития бухгалтерского учета и порядка формирования финансовой отчетности организаций характеризуется необходимостью дальнейшего их совершенствования и сближения с международными стандартами финансовой отчетности. В конечном счете, применение международных стандартов финансовой отчетности должно способствовать сокращению расходов на подготовку отчетности, проведению анализа деятельности филиалов, оптимизации управления, привлечению финансов и инвестиций с международных рынков.

В нашей стране процесс гармонизации систем учета и отчетности за счет приближения российских стандартов учета и отчетности к международным аналогам идет сравнительно медленными темпами, чем это могло бы быть на самом деле [3; 4; 6; 7; 13]. Международные стандарты финансовой отчетности в России применяются в основном предприятиями нефтегазового комплекса и крупными банками. Это связано с тем, что ценные бумаги таких организаций обращаются на фондовом рынке, и они обязаны готовить свою отчетность в соответствии с МСФО. Поэтому российскими организациями выбран один из наиболее рациональных способов применения МСФО путем их адаптации с учетом реалий отечественной экономики.

Одновременно наблюдается активизация подготовки квалифицированных специалистов в области МСФО, что позволяет надеяться на существенное увеличение их численности [2; 9; 10].

Наибольшее распространение получает среди российских организаций финансовая отчетность, трансформированная в соответствии с МСФО, которая также позволяет им приблизиться к международным рынкам капитала, требующим прозрачности финансовой информации о деятельности компаний перед инвесторами. Подготовленная таким образом отчетность дает инвестору возможность проследить, как используется предоставленный им капитал.

В России много компаний с иностранными инвестициями, трансформированная отчетность которым необходима для целей включения ее в консолидированную финансовую отчетность. Российские специалисты считают, что трансформированная отчетность является более приемлемым способом ее предоставления.

Таким образом, приближение российского учета к МСФО способствует не только сокращению расходов организаций по подготовке своей отчетности, но и снижению затрат по привлечению капитала.

МСФО прежде всего защищает интересы всех пользователей финансовой отчетности, в то время как российские стандарты учета и отчетности стремятся в первую очередь защитить интересы государства [8; 11; 12]. Мы считаем, что в учетной политике любой российской организации должно быть отражено, какие пользователи финансовой отчетности являются наиболее приоритетными.

В любом случае, независимо от того, кто является приоритетным пользователем финансовой отчетности, она должна соответствовать определенным качественным характеристикам, таким как:

Цель финансовой отчетности, сформированной с учетом международных требований, — обеспечение пользователей отчетности качественной (уместной, надежной, понятной, сопоставимой) информацией о финансовом положении, результатах деятельности и изменениях в финансовом положении компании [1].

Если сравнить информационность содержания российской отчетности в настоящее время с информационностью финансовой отчетности в прежние годы, то можно заметить, что этот показатель претерпел резкое сокращение. Это произошло в процессе приближения качественных характеристик финансовой отчетности к международным требованиям.

Термин «информационность» не упоминается ни в международных, ни в российских стандартах учета и отчетности. Тем не менее его следует ввести, определяя его как «способность финансовой отчетности предоставить пользователям насколько возможно полную, исчерпывающую и детальную информацию, способствующую предоставить материал, необходимый для проведения полноценного управленческого анализа деятельности организации».

В особенности это касается бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, принадлежащих к сферам отраслей национальной экономики, отличающимся особой спецификой деятельности. Например, содержание финансовой отчетности сельскохозяйственных организаций позволяло раньше получить информацию о расходе кормов как в целом, так и на 1 центнер прироста животных в центнерах кормовых единиц; расхода удобрений в действующих веществах и т. п. Даже в стандартной форме финансовой отчетности мы наблюдаем резкое сокращение ее показателей. Так, исчезли практически все детализирующие укрупненные статьи информации, такие как расшифровка кредиторской задолженности в пассиве бухгалтерского баланса и дебиторской задолженности в его активе. Сокращение показателей затронуло и форму «Отчет о финансовых результатах». Из форм финансовой отчетности исчезли многие справочные показатели.

Мы считаем, что сокращение показателей финансовой отчетности в силу приближения к международным требованиям должно сопровождаться разработкой и утверждением управленческих форм отчетности и более широким раскрытием деталей учета в примечаниях к отчетности. Ибо никто не отменяет того, что бухгалтерский учет должен предоставлять информацию, необходимую для проведения углубленного экономического анализа, позволяющего принимать управленческие решения в целях повышения конкурентоспособности организации. На наш взгляд, утвержденные формы внутренней отчетности следует отразить в составе учетной политики организации.

Не ограничиваясь этими мерами, следует разработать и утвердить формы отчетности в целях управленческого учета, способные сформировать информационное обеспечение управленческого экономического анализа. При этом целесообразно выдерживать основной принцип управленческого анализа — каждый центр финансовой ответственности должен иметь необходимые для учета, анализа и управления формы управленческого учета, формирующие потоки информации, актуальные для принятия управленческих решений.

Мы предлагаем также разработать шаблон форм управленческой отчетности в составе пояснительной записки, которая должна учитывать особенности бизнеса организации.

Управленческий учет должен быть организован продуманно — сокращение форм финансовой отчетности не означает, что бухгалтерия освобождается от необходимости предоставлять руководству организации информацию, позволяющую принимать обоснованные эффективные решения на основе полноценного глубокого управленческого анализа.

Состав, форма и содержание финансовой и управленческой отчетности должны быть утверждены в учетной политике организации. Мы рекомендуем утверждать учетную политику не только в целях финансового учета, но и в целях налогового и управленческого учета.

Формирование в современных условиях трех видов учетных политик позволит повысить уровень ответственности исполнителей и руководства за результаты деятельности по принятию решений как на уровне предприятия в целом, так и центров финансовой ответственности. Необходимость структурирования трех учетных политик обусловливается серьезными различиями нормативных актов, регламентирующих практические подходы к финансовому, управленческому и налоговому учету.

Иными словами, организации должны в целях усиления аналитичности бухгалтерского учета разрабатывать и утверждать три вида учетной политики: финансовую, налоговую и управленческую [5, С. 65–89].

За каждый вид учетной политики и подготовки соответствующих форм отчетности следует назначить ответственных специалистов и составить соответствующий график документооборота. Руководитель организации должен утвердить пакет форм отчетности и правила их составления.

В каждой учетной политике должен быть свой отдельный график документооборота, соответственно, в целях формирования финансовой, налоговой и управленческой отчетности.

Предлагаемые нами меры позволят организациям:

Как известно, на качественные параметры учетной политики особое влияние оказывает наличие внутреннего контроля в организации. Не зря аудиторы перед началом проверки первым делом тестируют вместе с тестированием системы бухгалтерского учета систему внутреннего контроля. Необходимо, чтобы система внутреннего контроля была также разделена на три части:

Мы предлагаем углубить учетно-аналитическую работу и в части повышения информационности учета и отчетности по сегментам, формировать сегментную отчетность, позволяющую анализировать основные направления деятельности компаний, оценивать риски и прибыльность их бизнеса.

Таким образом, бухгалтерия должна обеспечивать:

Библиографический список
References

Библиографический список

References

1. Агеева О.А. Принципы подготовки и составления финансовой отчетности // Финансовая жизнь. — 2011. — № 2. — С. 6–11.

1. Ageeva O.A. Principles of the financial statements preparation. Finansovaja zhizn’, 2011, no № 2, pp. 6–11 (in Russ.).

2. Агеева О.А. Практика применения МСФО в России // Бухучет в строительных организациях. — 2011. — № 8. — С. 25–31.

2. Ageeva O.A. Practice of IFRS application in Russia. Buhuchet v stroitel’nyh organizacijah, 2011, no 8, pp. 25–31 (in Russ.).

3. Бодяко А.В. Развитие системы внутреннего контроля вознаграждений работникам в организациях сферы услуг (печатн.) // Вестник Университета (Государственный университет управления). — 2010. ‑ № 16. — С. 221–225.

3. Bodjako A.V. Development of the internal control system of the employee benefits in the organizations of the service industry. Vestnik Universiteta (Gosudarstvennyj universitet upravlenija), 2010, no 16, pp. 221–225 (in Russ.).

4. Бодяко А.В. Разработка методики аудита вознаграждений работникам (печатн.) // Вестник Университета (Государственный университет управления). — 2010. — № 8 — С. 298- 290.

4. Bodjako A.V. Development of the audit technique of the employee benefits. Vestnik Universiteta (Gosudarstvennyj universitet upravlenija), 2010, no 8, pp. 298-290 (in Russ.).

5. Жарылгасова Б.Т., Суглобов А.Е., Савин В.Ю. Анализ финансовой отчетности : учебник. — М. : Титан-Эффект, 2011. — 320 с.

5. Zharylgasova B.T., Suglobov A.E., Savin V.Ju. Analiz finansovoj otchetnosti [Financial Statements Analysis]. Moscow, Titan-Jeffekt Publ., 2011. 320 p.

6. Мироненко В.М. Аудит отчетности товариществ собственников жилья : Автореф. дис. канд. экон. наук. — М. 2009. — 26 с.

6. Mironenko V.M. Audit otchetnosti tovarishhestv sobstvennikov zhil’ja. Avtoref. Diss. kand. ekon. nauk [Financial Statements audit of homeowners ‘ associations. Abst. of Dis. of PhD (Economics)]. Moscow, 2009. 26 p.

7. Мироненко В.М. Ответственность аудитора в отношении прочей информации в документах, содержащих проверенную финансовую отчетность // Вестник Университета (Государственный университет управления). — 2014. — № 5. — С. 106–110.

7. Mironenko V.M. Auditor’s responsibility in relation to the further information in documents containing audited financial statements. Vestnik Universiteta (Gosudarstvennyj universitet upravlenija), 2014, no 5, pp. 106–110 (in Russ.).

8. Мироненко В.М. Разработка внутренних регламентов саморегулируемых организаций аудиторов по аудиту объектов жилищно-коммунального сектора экономики // Вестник Университета (Государственный университет управления). — 2014. — № 3. — С. 45–49.

8. Mironenko V.M. Internal Regulations development of the self-regulating organizations of auditors in the audit of housing and utilities sector of the economy. Vestnik Universiteta (Gosudarstvennyj universitet upravlenija), 2014, no 3, pp. 45–49 (in Russ.).

9. Пономарева С.В. Принципы, методы и инструменты формирования бухгалтерской отчетности для целей управления сегментами бизнеса // Вестник Университета (Государственный университет управления). — 2013. — № 4. — С. 181–187.

9. Ponomareva S.V. Principles, methods and instruments of the accounting reporting formation for the business segments management purposes. Vestnik Universiteta (Gosudarstvennyj universitet upravlenija), 2013, no 4, pp. 181–187 (in Russ.).

10. Пономарева С.В. Концептуальные положения финансовой стратегии развития компаний сферы интеллектуальных бизнес-услуг в реализации функций управления рыночной экономикой // Вестник Университета (Государственный университет управления). — 2013. — № 15. — С. 35.

10. Ponomareva S.V. Conceptual statements of the financial development strategy of organizations in the intellectual business services sector in the implementation of market economy management functions. Vestnik Universiteta (Gosudarstvennyj universitet upravlenija), 2013, no 15, P. 35 (in Russ.).

11. Пономарева С.В. Концепции аналитического обеспечения целей управления рыночной стоимостью компании, ее бизнес-процессами и формирования отчетности : монография. — М. : ЗАО «Лика», 2012.

11. Ponomareva S.V. Koncepcii analiticheskogo obespechenija celej upravlenija rynochnoj stoimost’ju kompanii, ee biznes-processami i formirovanija otchetnosti [Analytical support concepts for managing the market value of the company, its business processes and reporting]. Moscow, ZAO «Lika» Publ., 2012.

12. Пономарева С.В. Перспективы развития услуг сетевых сервисов — «онлайн-бухгалтерий» // Вестник Университета (Государственный университет управления). — 2012. — № 9–1. — С. 182–188.

12. Ponomareva S.V. Development perspectives of the network services features — Online Accounting. Vestnik Universiteta (Gosudarstvennyj universitet upravlenija), 2012, no 9–1, pp. 182–188 (in Russ.).

13. Пономарева С.В. Принципы подготовки и представления финансовой отчетности по МСФО // Вестник Университета (Государственный университет управления). — 2012. — № 18. — С. 206–213.

13. Ponomareva S.V. Principles of the financial statements preparation in accordance with IFRS. Vestnik Universiteta (Gosudarstvennyj universitet upravlenija), 2012, no 18, pp. 206–213 (in Russ.).

14. Пономарева С.В. Учет основных средств // Бухучет в строительных организациях. — 2012. — № 5. — С. 22–31.

14. Ponomareva S.V. Assets Accounting. Buhuchet v stroitel’nyh organizacijah, 2012, no 5, pp. 22–31 (in Russ.).

15. Пономарева С.В. Особенности учета налога на прибыль в соответствии с ПБУ 18/02 // Бухучет в строительных организациях. — 2012. — № 6. — С. 50–56.

15. Ponomareva S.V. Features of income tax accounting in accordance with PBU 18/02. Buhuchet v stroitel’nyh organizacijah, 2012, no 6, pp. 50–56 (in Russ.).

16. Пономарева С.В. Учет денежных средств, расчетных и кредитных операций // Бухучет в строительных организациях. — 2012. —№ 7. — С. 9–20.

16. Ponomareva S.V. Cash, settlement and credit operations accounting. Buhuchet v stroitel’nyh organizacijah, 2012, no 7, pp. 9–20 (in Russ.).

17. Хоружий Л.И. В России введены в действие МСФО // Бухучет в сельском хозяйстве. — 2012. — № 9. — С. 3–6.

17. Khoruzhiy L.I. In Russia entered into force IFRS. Buhuchet v sel’skom hozjajstve, 2012, no 9, pp. 3–6 (in Russ.).

Поделиться