УДК 657.1

Методические и практические аспекты формирования внутренней управленческой отчетности инноваций в научных организациях

Methodological and practical aspects of formation of the internal management reporting innovations in scientific organizations

Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), Россия, Ростов-на-Дону	Rostov State University of Economics, Russia, Rostov-on-Don
Николай Тихонович Лабынцев, докт. экон. наук, профессор заведующий кафедрой бухгалтерского учета	Nicolay Labyntsev, Doctor of Economics, professor the Head of Accounting Department nicobuh@yandex.ru
Наталия Анатольевна Ковалева, аспирантка кафедры бухгалтерского учета	Natalia Kovaljova, graduate student of Accounting Department kovnata1976@mail.ru
344002, Россия, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, д. 69, каб. 509. Тел. +7 (863) 240-29-86.	Off. 509, 69, B. Sadovaya str., Rostov-on-Don, Russia, 344002. Phone +7 (863) 240-29-86.
Статья посвящена методике и практике формирования внутренней управленческой отчетности и ее стандартизации в научных организациях. Методический аспект состоит из трех этапов: подготовительного, организационного (формирование пакета отчетности) и заключительного (представление внутренней управленческой отчетности и ее анализ). Практический аспект основан на разработке стандарта управленческого учета «Внутренняя управленческая отчетность научной организации».	The article focuses on the methodology and practice of formation of the internal management reporting innovations in scientific organizations. The methodical aspect is enclosed in the allocation of three stages: preparatory, organizational (creation of reporting package) and final (presentation of internal management reporting and analysis). The practical aspect based on the development of the standard management accounting «Internal management reporting scientific organization».
Ключевые слова: научная организация; инновация; управленческий учет; управленческая отчетность; стандартизация.	Keywords: scientific organization; innovation; management accounting; management reporting; standardization.

Процесс формирования внутренней управленческой отчетности научной организации реализуется в системе управленческого учета. Ее методическое единство на разных уровнях управления предполагает единые требования к информационному обеспечению, прогнозированию, учету, анализу учетной и не учетной информации об инновациях.

Соблюдение всех принципов формирования внутренней управленческой отчетности создает основу для экономической конкурентоспособности научной организации, завоевания ею передовых позиций на рынке. По данным управленческого учета и внутренней управленческой отчетности в научной организации можно оценивать эффективность выбранной инновационной стратегии развития, объективность и обоснованность которой должна строиться на оценке ее эффективности.

Такая оценка должна являться завершающим этапом в процессе формирования стратегии в системе управления научных организаций. Эта оценка прежде всего должна основываться на полной, достоверной и релевантной информации об инновациях, которую предоставит система внутренней управленческой отчетности.

Важным и основным критерием оценки эффективности реализации инновационной стратегии в системе управления развитием деятельности научных организаций должно являться достижение организацией поставленных стратегических целей. Все это возможно только при наличии методики формирования внутренней управленческой отчетности инноваций научной организации, состоящей из трех основных этапов, которая представлена на рис. 1.

Рис. 1. Методика формирования внутренней управленческой отчетности научной организации

Подготовительный этап состоит из двух шагов.

Шаг 1. Формирование стратегии научной организации в области инноваций, в рамках которой необходима постановка или корректировка цели и задач с учетом инновационного окружения, согласно изменяющимся внутренним и внешним условиям, при разработке внутренней управленческой отчетности научной организацией.

Поскольку стратегия научных организаций в первую очередь связана с инновационными решениями, внутренняя управленческая отчетность инноваций должна аккумулировать информацию, которая позволит внутренним пользователям определенного уровня управления осуществлять прогноз, контроль и анализ финансовых и нефинансовых показателей инновационной деятельности организации, характеризующих степень достижения его инновационных целей. Основная цель формирования внутренней управленческой отчетности — оказать помощь руководству в принятии обоснованных управленческих решений, которые должны обеспечить создание конкурентоспособной инновационной продукции, повышение результативности инновационной деятельности.

Правильно составленная и своевременно представленная внутренняя управленческая отчетность научной организации позволяет обеспечить решение следующих задач:

1. Выявить существующие проблемы и недостатки;
2. Выделить моменты, указывающие на потенциальные проблемы в будущем;
3. Осуществить всеохватывающий и оперативный обзор деятельности;
4. Предоставить информацию для принятия стратегических решений;
5. Организовать доступ к внутренней управленческой отчетности менеджеров научной организации с учетом прав доступа к информации, представляющей коммерческую тайну. В рамках этого же шага происходит формирование основных требований к содержанию внутренней управленческой отчетности с учетом предпосылок и принципов ее составления.

Шаг 2. Разработка концепции внутренней управленческой отчетности научной организации включает определение объектов внутренней управленческой отчетности научных организаций, а также выбор модели, ее формирования в зависимости от организации системы управленческого учета в научной организации (автономная, интегрированная, смешанная), на основе разработанной нормативно-методической базы, внутренних положений по организации управленческого учета и внутренней управленческой отчетности научной организации.

Этап «Составление внутренней управленческой отчетности научной организации» также включает в себя два шага

Шаг 3. Состоит в непосредственном формировании пакета внутренней управленческой отчетности научной организации, который должен включать создание перечня показателей, максимально удовлетворяющих информационные требования менеджеров научной организации. Разработка состава, содержания и оптимального формата внутренней управленческой отчетности осуществляется в трех аспектах:

• в разрезе основных форм, характеризующих деятельность научной организации;
• по ключевым показателям инновационных проектов;
• об исполнении бюджетов по инновационным проектам.

Матрицы для внутренней управленческой отчетности составляются в зависимости от пользователя отчета и вида отчета, используется конкретный блок информации, к которому данный пользователь имеет доступ. Если есть показатели, которые используются как целевые и контрольные, то включение этих показателей в ячейки отчетов, из которых берутся их значения, является обязательным.

Шаг 4. Автоматизация составления внутренней управленческой отчетности научной организации, которая заключается в разработке технического задания на автоматизацию, обучение персонала, контроль качества внедрения автоматизированной системы. В настоящее время на рынке современных программных средств в области управленческого учета разработано и активно применяется на практике большое количество компьютерных программ как зарубежных, так и отечественных систем.

И наконец, третий этап — это представление и анализ отчетности.

Шаг 5. Представление внутренней управленческой отчетности заинтересованным пользователям, которыми являются менеджеры научных организаций и персонал научных организаций. Факт постановки и ведения управленческого учета и внутренней управленческой отчетности по выделенным центрам ответственности научной организации значительно повышает корпоративную дисциплину менеджеров научной организации.

Информация внутренней управленческой отчетности необходима для:

• принятия эффективных управленческих решений по инновациям по вопросам, касающимся оценки деятельности центров ответственности менеджерами вышестоящих уровней;
• выявления тенденций развития таких центров;
• недостатков и положительных моментов в их деятельности.

Внутренняя управленческая отчетность является информационно-аналитической базой управленческих решений по оптимизации деятельности научных организаций в целом. Например, отчетность разрезе центров прибыли и инвестиций дает возможность составить прогноз о динамике прибыли научной организации, оценить риск и эффективность новых капитальных вложений.

Сроки, периодичность предоставления внутренней управленческой отчетности — вопрос индивидуальный. Однако общим критерием периодизации составления отчетности является удовлетворение внутренних пользователей для принятия обоснованных управленческих решений.

Шаг 6. Оценка эффективности основных инновационных проектов осуществляется с использованием основных показателей эффективности инновационного проекта:

• финансовой (коммерческой) эффективности, учитывающей финансовые последствия для участников проекта;
• бюджетной эффективности, учитывающей финансовые последствия для бюджетов всех уровней;
• экономической эффективности, учитывающей затраты и результаты, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников проекта и допускающие стоимостное выражение. Также следует учитывать затраты и результаты, не поддающиеся стоимостной оценке (социальные, политические, экологические и пр.).

Шаг 7. Принятие управленческих решений по инновационным проектам.

В условиях реструктуризации становится актуальной необходимость формирования современных механизмов принятия эффективных управленческих решений в области инноваций с учетом потенциала научной организации. К факторам, оказывающим влияние на принятие инновационных решений, относятся место расположения научной организации, отраслевая специфика научной организации, ее организационно-правовая форма, масштабы деятельности, цели деятельности, внешняя среда (политическая, экономическая, законодательная) в сфере регулирования инноваций, источники финансирования инновационных программ, инновационный потенциал научной организации, методическое сопровождение инновационных целевых программ, а также уровень квалификации сотрудников научной организации.

Следует отметить, что в ходе деятельности по управлению инновациями принимаются решения в области разработки планов и программ инновационной деятельности, организации мониторинга и наблюдения за ходом разработки инновации и ее внедрения, рассмотрения проектов инноваций и проведение единой инновационной политики, координации инновационной деятельности в функциональных и производственных подразделениях в обеспечении их финансовыми и материально-техническими ресурсами, квалифицированными кадрами для разработки инноваций и создания целевых групп для комплексного решения инновационных проблем.

Основные особенности инновационных решений состоят в том, что они способствуют развитию интеллектуальной деятельности, повышению ее наукоемкости; сложно стандартизируются, так как очень индивидуальны; направлены на изменение состава производимых товаров и услуг, улучшение их качества, развитие и удовлетворение растущих потребностей индивидуума и общества; имеют высокую степень неопределенности и риска; оказывают сильное влияние на развитие и эффективное функционирование научной организации; принимаются на высшем уровне управления; связаны с повышенными затратами ресурсов; связаны с использованием новейших достижений науки, техники, технологий.

И наконец, шаг 8 посвящен разработке рекомендаций по совершенствованию процедуры составления внутренней управленческой отчетности научной организацией, которые формируются на основе вышеперечисленных шагов.

Таким образом, эффективное управление инновационной деятельностью сильно зависит от качества и количества информации, формируемой в системе управленческого учета и внутренней управленческой отчетности.

Для принятия обоснованных управленческих решений необходимо формировать внутреннюю управленческую отчетность по единым нормам и правилам, поэтому перед бухгалтерским сообществом возникла проблема стандартизации, позволяющая повысить уровень эффективности разработки и предоставления отчетов, что даст возможность сэкономить время, которое требуется менеджерам на ознакомление и осмысление предоставленной информации.

Построение системы внутрифирменных стандартов — сложный процесс, ориентированный на долгосрочную перспективу, который является внутренним делом руководства организаций. Однако их необходимость для каждой организации доказана, так как разработка пакета внутрифирменных стандартов, детально регламентирующего необходимые области учетного процесса, является важным инструментом профессионализма деятельности в том числе и научной организации, а также одним из главных преимуществ конкурентоспособности.

Безусловно, невозможно разработать универсальные стандарты, удовлетворяющие внутренних пользователей различных организаций, так как при их разработке ключевыми факторами, оказывающими влияние на содержание являются: форма собственности, масштабы деятельности, организационная структура, виды деятельности, портфель выпускаемой и разрабатываемой продукции и другие факторы. Даже в научных организациях невозможно разработать шаблон для таких стандартов, но имеет смысл создать проект стандарта, посвященного формированию внутренней управленческой отчетности научной организации с учетом реализуемой инновационной стратегии ее развития.

Составленный проект документа ориентировочно может называться «Положение (стандарт) о системе внутренней управленческой отчетности». Подтверждая жизнеспособность разработанного стандарта по управленческому учету и внутренней управленческой отчетности, можно привести опыт Франции, где правила составления такой отчетности изложены в Плане счетов.

Разработка внутрифирменных стандартов — это креативная деятельность, предъявляющая высокие профессиональные требования к разработчикам таких документов как в области теории и методологии управленческого учета, так и понимания бизнеса научной организации, особенностей инновационной деятельности, задач, которые должен реализовывать менеджмент за счет постановки системы учета и отчетности.

Успешность организации управленческого учета и внутренней управленческой отчетности научных организаций определяется имеющейся у них собственной разработанной внутренней нормативной базой, которая устанавливает способ ведения учета. К внутренним документам научной организации, регулирующим систему управленческого учета и отчетности, относятся, например: стандарт об управленческом учете, план счетов управленческой бухгалтерии, итоговый стандарт, посвященный внутренней управленческой отчетности.

Так как государственное закрепление управленческого учета и внутренней управленческой отчетности в законодательстве РФ отсутствует, то ведение управленческого учета следует осуществлять по решению менеджмента научной организации и регулировать корпоративными нормативными актами. Поэтому разработка внутренних правил учета и отчетности в научных организациях видится весьма актуальной.

Перед тем как внедрить этапы управленческого учета и внутренней управленческой отчетности, необходимо четко оценить его значимость для данной научной организации и эффективность от его внедрения. Под эффективностью понимается превышение выгоды от внедрения данной области учета и отчетности над расходами.

Расходы же в свою очередь на этапе предварительной оценки эффективности от внедрения управленческого учета и отчетности не обладают достаточной определенностью и четкостью, а следовательно, и результаты внедрения будут прогнозируемыми. Здесь реализуется один из принципов бухгалтерского учета — принцип рациональности.

Для каждого типа хозяйственной деятельности существуют специальные, присущие только им формы внутренней управленческой отчетности, управленческих данных и моделей управления. При этом в каждой научной организации есть и общий управленческий учет, в частности, тот же учет затрат, стандартная внутренняя управленческая отчетность и показатели деятельности (хотя бы в форме планов (бюджетов) подразделений).

Внутренняя управленческая отчетность — итоговые данные управленческой бухгалтерии, которая в литературе освещена слабо, особенно применительно к научным организациям, поэтому нуждающегося в разработке отдельного стандарта. В каждой научной организации порядок разработки внутренней управленческой отчетности реализуется в учетной политике, учитывающей специфику деятельности.

Все крупные научные организации, а также представители среднего и даже малого бизнеса в этой области сталкиваются с необходимостью организации и ведения управленческого учета и формирования внутренней управленческой отчетности. Прежде чем разрабатывать стандарт, возникает необходимость разработки регламентов формирования учетно-аналитической информации внутренней управленческой отчетности научной организации.

Теоретически регламенты очень слабо разработаны применительно к внутренней управленческой отчетности. Однако в последнее время данная проблема находит свое отражение в виде небольших публикаций таких авторов, как С.А. Слободняк [6], И.А. Потемкин [5] и других. При этом отсутствует системный подход к разработке соответствующих внутренних управленческих стандартов [7].

Таким образом, разработка положения об управленческом учете позволяет систематизировать действующие в научных организациях учетные системы в целях управления. При разработке системы нормативной документации об управленческом учете следует, насколько это возможно, подробно описать предмет учетных операций, нестандартные ситуации, привести примеры.

Чем детальнее описывается учетный процесс, тем меньше возникает проблемных ситуаций в процессе функционирования системы управленческого учета. Однако при разработке регламентов следует нормировать только те учетные процедуры, которые не соответствуют действующим в научной организации стандартам [6].

На наш взгляд, все регламенты формирования учетно-аналитической информации внутренней управленческой отчетности предлагается разделить на следующие группы, представленные на рис. 2.

Рис. 2. Классификация регламентов, составляющих содержание стандарта внутренней управленческой отчетности научной организации (разработано автором)

Предложенная классификация регламентов, совокупность которых формирует целостную учетную политику в целях составления и представления внутренней управленческой отчетности научной организации, должна являться основным субъективным регулятором процесса формирования такой отчетности наряду с основным объективным регулятором — экономической сущностью того или иного объекта, отражаемого в отчетности. Существование субъективной и объективной сторон обусловлено использованием принципа научности при формировании информации внутренней управленческой отчетности научной организации. Этот принцип, несмотря на то что организация внутреннего управленческого учета является уникальной для каждой научной организации, равно как и система показателей внутренней управленческой отчетности, предполагает, что при ее подготовке необходимо ориентироваться на передовые достижения экономической науки и учитывать действие экономических законов.

В составе пакета внутрифирменных стандартов, разработанных в научной организации, необходимо иметь стандарт, посвященный управленческому учету, под рабочим названием «Внутренняя управленческая отчетность научных организаций».

Научные организации могут разрабатывать также дополнительные внутренние стандарты, уточняющие методику организации управленческого учета инновационной стратегии, инновационных проектов, затрат, собственности, денежных потоков, прибыли, основных управленческих решений и т.д.

Таким образом, целесообразно создать стандарт, посвященный формированию внутренней управленческой отчетности, который объединил бы методические подходы к формированию такого рода отчетности с отраслевой спецификой научных организаций. Структура внутрифирменного стандарта «Внутренняя управленческая отчетность научных организаций» приведена на рис. 3.

Рис. 3. Структура внутрифирменного стандарта «Внутренняя управленческая отчетность научных организаций» (разработано автором)

Таким образом, применение внутрифирменного стандарта «Внутренняя управленческая отчетность научных организаций» в общей системе стандартов позволит им:

• выработать единый методологический подход к организации внутреннего управленческого учета и формирования внутренней управленческой отчетности;
• полнее соблюдать правила внутренних требований пользователей внутренней управленческой отчетности;
• обеспечить высокое качество информационного обеспечения внутренних пользователей и способствовать снижению различных видов риска;
• сделать технологию формирования внутренней управленческой отчетности научных организаций более рациональной (вследствие экономии времени при планировании и формировании разработанных форм);
• уменьшить трудоемкость сбора и отражения информации (с помощью разработанных управленческих документов и форм внутренней управленческой отчетности);
• обеспечить дополнительный внутренний контроль за основными показателями деятельности научной организации в разрезе направлений деятельности, а также осуществлять проверку качества работы всей организации.

Библиографический список

1. Ковалева Н. А. Инновация как объект бухгалтерского учета в современных условиях и его классификация // Управленческий учет. — 2014. — № 7. — С. 68-75.
2. Ковалева Н. А. Основные предпосылки и принципы составления внутренней управленческой отчетности в научных организациях // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). — 2013. — № 3 (43). — С. 191-197.
3. Лабынцев Н. Т. Бухгалтерский учет: финансовый и управленческий : учебник / Н.Т. Лабынцев, Е.А. Шароватова, И.А. Омельченко и др.; [под ред. проф. Н.Т. Лабынцева]. — М. : Финансы и статистика, 2008. — 800 с.
4. Лабынцев Н. Т. Управленческий учет и внутрифирменный контроль в условиях коммерческой деятельности : монография. — М. : Финансы и статистика, 2009. — 176 с.
5. Потемкин С. А. Формирование системы управленческой отчетности в кредитных организациях // Прикладная информатика. — 2009. — № 5. — С. 27-32.
6. Слободняк И. А. Регламенты формирования информации внутренней бухгалтерской отчетности // Международный бухгалтерский учет. — 2011. — № 11. — С. 21-30.
7. Щукин А. Л. Управленческий учет для многофилиальных лизинговых компаний на основе МСФО // Управление финансами и рисками в лизинговой компании. — 2010. — № 1. — С. 42-45.

References

1. Kovaljova N. A. Innovacija kak ob’ekt buhgalterskogo ucheta v sovremennyh uslovijah i ego klassifikacija [Innovation as on object of accounting in modern conditions and its classification] // Upravlencheskij uchet. — 2014. — № 7. — P. 68-75.
2. Kovaljova N. A. Osnovnye predposylki i principy sostavlenija vnutrennej upravlencheskoj otchetnosti v nauchnyh organizacijah [The basic premises and principles of preparation of internal management reports in scientific organizations] // Vestnik Rostovskogo gosudarstvennogo jekonomicheskogo universiteta (RINH). — 2013. —№ 3 (43). — P. 191-197.
3. Labyntsev N. T. Buhgalterskij uchet: finansovyj i upravlencheskij [Accounting: financial and management] : textbook. — Moscow : Finansy i statistika, 2008. — 800 p.
4. Labyntsev N. T. Upravlencheskij uchet i vnutrifirmennyj kontrol’ v uslovijah kommercheskoj dejatel’nosti [Management accounting and internal control in business conditions] : monograph / N.T. Labintsev, E.A. Sharovatova, I.A. Omelchenko and od. ; [ed. by prof. N.T. Labintsev] — Moscow : Finansy i statistika, 2009. — 176 p.
5. Potjomkin S. A. Formirovanie sistemy upravlencheskoj otchetnosti v kreditnyh organizacijah [Formation of system of management accounting in credit organizations] // Prikladnaja informatika. — 2009. — № 5. — P. 27-32.
6. Slobodnjak I. A. Reglamenty formirovanija informacii vnutrennej buhgalterskoj otchetnosti [Regulations of formation of internal accounting] // Mezhdunarodnyj buhgalterskij uchet. — 2011. — № 11. — P. 21-30.
7. Shhukin A. L. Upravlencheskij uchet dlja mnogofilial’nyh lizingovyh kompanij na osnove MSFO [Management accounting for multidisciplinary companies based on IFRS] // Upravlenie finansami i riskami v lizingovoj kompanii. — 2010. — № 1. — P. 42-45.

Поделиться