СУБЪЕКТ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Выпуск 103. Структура внешней торговли СССР и порядок расчетов
Версия для сохранения и печати (<1 Мб)
В.И. Ленин придавал государственной монополии внешней торговли принципиально важное значение, рассматривая её как одну из главных командных высот социалистического государства. Вскоре после победы Октябрьской революции Ленин в перечне вопросов о проведении экономических мероприятий на одно из первых мест поставил государственную монополию внешней торговли.
В наброске проекта декрета о национализации банков и о необходимых в связи с этим мерах Ленин одним из пунктов записал: «Внешняя торговля объявляется монополией государства».
Наши отношения с капиталистическими странами, указывал Ленин в статье «Очередные задачи Советской власти», могут строиться только на основе монополии внешней торговли, только так можно оградить молодую республику от вторжения иностранного капитала и успешно решать задачи социалистического строительства; «без такой монополизации мы не сможем «отделаться» от иностранного капитала платежом «дани» («дани» — от слова «дань»).
Октябрьская революция 1917 года поставила перед внешней торговлей задачу содействия развитию социалистического народного хозяйства. Советская внешняя торговля ведётся на основе государственной монополии, введённой декретом СНК от 22 апреля 1918 года. Органом государственной монополии является Министерство внешней торговли СССР и частично, в определённых рамках, Государственный комитет Совета Министров СССР по внешним экономическим связям.
За границей права СССР в области монополии внешней торговли осуществляют его торговые представительства, которые работали практически во всех странах. Сотрудники этих аппаратов готовили рекомендации о будущих коммерческих партнёрах и участвовали в конкретных переговорах по поручению министерства и внешнеторговых объединений.
Главной задачей торговых представительств являлась подготовка перспективных экспортно-импортных прогнозов по сделкам между Минвнешторгом СССР и зарубежными партнёрами.
Внешнеторговые объединения «Автоэкспорт», «Авиаэкспорт», «Судоимпорт», «Машиноэкспорт», «Новоэкспорт», «Продинторг», «Союзплодоимпорт» и многие другие (их было около ста) осуществляли сделки по покупке и продаже всякого рода продуктов: добывающей, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства и пр. с иностранными государствами и отдельными торговыми предприятиями за границей.
Планирование внешнеторгового товарооборота позволяло ввозить в страну только то, что было необходимым и целесообразным с точки зрения организации социалистического строительства и нужд населения, избежать ненужных расходов. С другой стороны, планирование экспортных возможностей в значительной мере содействовало изысканию дополнительных ресурсов для народного хозяйства и давало возможность советским дипломатам увереннее проводить свою линию на международной арене.
Советское государство строго следило за соблюдением монополии внешней торговли, пресекая многочисленные попытки как частных предпринимателей, так и государственных учреждений и организаций самостоятельно осуществлять внешнеторговые сделки, посылать за границу своих представителей для закупки и продажи товаров, минуя Минвнешторг.
Механизм установления курса советского рубля к иностранным валютам
Монополия на внешнюю торговлю фактически означала одновременное установление валютной монополии государства.
В условиях государственной валютной монополии, действовавшей практически все годы Советской власти, применялись различные методы определения курса советского рубля.
После проведения в СССР денежной реформы 1922–1924 годов в основу курса иностранной валюты, выраженной в рублях, было положено золотое содержание червонца (10 рублей). Один червонец был равен 7,74234 г чистого золота и пересчитывался в иностранные валюты по их золотому содержанию.
Вплоть до 1950 года валютный курс рубля устанавливался не непосредственно по золотому содержанию рубля и иностранной валюты, а через иностранную валюту, которая была более или менее устойчива.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР «О переводе рубля на золотую базу и о повышении курса рубля в отношении иностранных валют» с 1 марта 1950 года золотое содержание рубля было установлено в 0,222168 граммов чистого золота.
По мере восстановления разрушенного войной и развития народного хозяйства СССР и ростом устойчивости советского рубля было повышено его золотое содержание. С 1961 года в результатеденежной реформы был изменён в десять раз масштаб внутренних цен и увеличено золотое содержание до 0,987412 грамма чистого золота, а курс доллара составил 0,90 рубля за доллар США.
Но к ноябрю 1990 года курс доллара составлял около 0,60 рубля за 1 доллар США.
Наряду с советским рублём, который использовался исключительно для расчётов внутри СССР, в разные периоды существовали различные варианты инвалютных рублей:
- Переводной рубль, который использовался для расчётов внутри Совета Экономической Взаимопомощи.
- Клиринговый рубль, который использовался для расчётов с отдельными странами в рамках действующих межправительственных соглашений.
- Безналичные денежные средства в иностранных валютах, пересчитанные в рубли по официальному курсу, с возможностью обратного пересчёта в валюту для соответствующих расчётов.
- Дорожные чеки в рублях со свободной конверсией в иностранную валюту.
- В инвалютных рублях были номинированы чеки Внешторгбанка, предназначенные для расчётов за товары в сети специализированных магазинов, например, «Берёзка».