СУБЪЕКТ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Отчёт о работе Конгресса бухгалтеров и аудиторов России «Учёт, налоги и аудит — 2000»
Пленарное заседаниеПленарное заседание состоялось 13 ноября Государственном центральном концертном зале «Россия».
Деловой тон и практическую направленность Конгрессу задало выступление заместителя министра финансов РФ М. А. Моторина, посвященное налоговой реформе в России. Докладчик рассказал об изменениях, которые ждут налогоплательщиков в 2001 г. в связи с введением в действие второй части Налогового кодекса Российской Федерации и внесением очередных изменений в первую часть НК РФ.
А. Г. Аксаков, заместитель председателя Комитета по экономическому развитию и предпринимательству Государственной Думы Российской Федерации посвятил свой доклад проблеме обновления износившихся основных фондов, которые находятся в критическом состоянии на большинстве российских предприятий. В качестве решения докладчик предложил использовать возможности лизинга, а также существенно снизить налоги.
От Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации с приветственным словом выступил заместитель министра А. В. Шаронов. Тему развития аудита в России подробно осветил заместитель министра финансов РФ А. Ю. Петров.
О порядке исполнения федерального бюджета в рамках положений Бюджетного кодекса Российской Федерации доложила Т. Г. Нестеренко, заместитель министра финансов РФ, начальник Главного управления федерального казначейства. Она остановилась на проблемах, связанных с учетом доходов бюджетов всех уровней, осветила учетную политику Правительства РФ в области расходов .(Статью Т. Г. Нестеренко «Некоторые аспекты учета исполнения федерального бюджета в рамках положений Бюджетного кодекса » в журнала «Бухгалтерский учет » № 24, 2000 г.)
С особой заинтересованность участники конгресса восприняли выступление А. С. Бакаева, руководителя Департамента методологии бухгалтерского учета и отчетности Минфина России, который доложил об основных направлениях совершенствования российского бухгалтерского учета. Докладчик рассказал о реализации правительственной программы реформирования бухгалтерского учета по трем направлениям. Первое направление — создание нормативной базы бухгалтерского учета. В настоящее время утверждены четырнадцать положений по бухгалтерскому учету, методические указания, новый План счетов бухгалтерского учета коммерческих организаций. Подготовлена и находится на рассмотрении в Правительстве РФ обновленная редакция Федерального закона «О бухгалтерском учете». В частности, в нем предусматривается введение обязательной аттестации бухгалтеров, в связи с этим планируется ужесточение процедуры аттестации.
Второе направление реформирования бухгалтерского учета — становление бухгалтерской профессии. А. С. Бакаев отметил, что большую роль в этом процессе играет Институт профессиональных бухгалтеров России.
Третье направление — подготовка и переподготовка учетных кадров. Очевидно, что новые правила не будут работать, если их не донести грамотно до бухгалтеров. В связи с этим, принят новый стандарт высшего образования по специальности бухгалтерский учет и аудит, разработана система спецкурсов для переподготовки профессиональных бухгалтеров. (Статью А. С. Бакаева, посвященную проблемам, обозначенным в выступлении, читайте в журнале «Бухгалтерский учет».)
Актуальной теме — внедрению нового Плана счетов бухгалтерского учета в коммерческих организациях — был посвящен доклад партнера аудиторской фирмы «ПрайсвотерхаусКуперс» , Л. З. Шнейдмана. Докладчик, принимавший непосредственное участие в разработке этого документа, рассказал, чем была вызвана необходимость перехода на новый план счетов, какие изменения были в него внесены, каков порядок перехода к его применению. (Подробно см. Л. З. Шнейдман «Рекомендации по переходу на новый план счетов», Москва, «Бухгалтерский учет», 2000 г.)
Ярким и содержательным был доклад президента аудиторской фирма «Союзаудит», В. Ф. Палия «Управленческий учет — форма организации внутрихозяйственного расчета». (Подробно см. Палий В. Ф., Палий В. В. «Управленческий учет — новое прочтение внутрихозяйственного расчета» журнал «Бухгалтерский учет» № 17, 2000 г.)
О путях совершенствовании бухгалтерского учета и аудита в банковской сфере доложила А. Г. Грязнова, ректор Финансовой академии при Правительстве РФ. О роли Института профессиональных бухгалтеров России в реформировании и развитии бухгалтерской профессии рассказал А. Н. Романов президент ИПБ России , вице-президент ИПБ России, президент Ассоциации бухгалтеров и аудиторов «Содружество» А. Д. Шеремет осветил вопросы концепции бухгалтерского и аудиторского образования в России.
Хорошей традицией стало участие в форумах общероссийского масштаба представителей международных бухгалтерских организаций. Перед участниками конгресса выступил П. Джонстон, исполнительный директор Международной федерации бухгалтеров с вопросом о роли этой общественной организации в развитии бухгалтерской профессии.
Конференции
14 ноября в рамках конгресса одновременно проводилось девять конференций по темам:
- «Проблемы бухгалтерского учета и налогообложения в коммерческих организациях» (руководитель — А. С. Бакаев, руководитель Департамента методологии бухгалтерского учета и отчетности).
На конференции были рассмотрены следующие вопросы: новые требования к формированию показателей и составлению отчетности; типовые решения для автоматизации учета в коммерческих организациях; актуальные проблемы налогообложения и перспективы их решения; требования к определению налогооблагаемой базы по доходам организаций и др. - «Роль информационных технологий в профессии бухгалтера и аудитора» (руководитель- А. Н. Романов, президент ИПБ России, ректор ВЗФЭИ).
Обсуждались такие проблемы, как: состояние российского рынка финансово-экономического программного обеспечения, переподготовка профессиональных бухгалтеров в области информационных технологий и др. - "Применение Международных стандартов финансовой отчетности «(руководители — Т. Б. Крылова, ведущий эксперт программы TACIS по реформе системы учета, М. Горский, директор Фонда развития бухгалтерского учета).
В рамках конференции обсуждались вопросы перехода на МСФО в свете программы развития России на2001-2010 годы, а также разработки новых российских стандартов бухгалтерского учета в соответствии с МСФО. Кроме того, были представлены международные программы содействия реформе системы бухгалтерского учета, сделан обзор существующего программного обеспечения для учета по МСФО и др. - «Проблемы бухгалтерского учета и налогообложения в негосударственных некоммерческих организациях» (руководитель — П. Ю. Гамольский, председатель Клуба бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций).
На конференции обсуждались проблемы бухгалтерского учета и налогообложения в НКО на современном этапе, в том числе учета в негосударственных пенсионных фондах; представлена концепция бухгалтерского учета средств целевого финансирования в НКО и т.д. - "Бухгалтерский учет и налогообложение страховых организаций«(руководитель — О. В. Федосеева, заместитель руководителя Департамента страхового надзора Минфина России). Заслушан отчет работе Экспертного совета по вопросам бухгалтерского учета и отчетности страховых организаций. Рассмотрены порядок расчета страховой организацией страховых резервов; учет операций, связанных с оказанием посреднических услуг по договорам страхования; учет доходов и расходов по операциям перестрахования; вопросы налогообложения, страхового законодательства, автоматизации учета и др.
- «Вопросы совершенствования аудиторской деятельности в России» (руководители — Л. Р. Алексей, председатель Совета РКА, Д. К. Долотенкова, президент СПАО, Б. Н. Соколов, президент Аудиторской палаты России).
Рассмотрены проблемы отечественного аудита, тенденции развития рынка аудиторских услуг в России и др. - «Проблемы бухгалтерского и аудиторского образования в России» (руководители — А. Д. Шеремет, вице-президент ИПБ России, президент Ассоциации бухгалтеров и аудиторов «Содружество»«, И. М. Волков, вице-президент Ассоциации бухгалтеров и аудиторов «Содружество»).
Рассмотрены вопросы применения международных стандартов бухгалтерского образования в России; реформирования системы бухгалтерского образования, в частности: подготовка профессиональных бухгалтеров, современные технологии подготовки бухгалтерских кадров в высшей школе, совершенствование работы с преподавательскими кадрами и др. - «Совершенствование бухгалтерского учета и налогообложения в бюджетных организациях» (руководитель — В. М. Родионова, заведующая кафедрой «Финансы» Финансовой академии при Правительстве РФ).
Рассмотрены проблемы совершенствования бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях с учетом требований Бюджетного кодекса РФ, порядок составление отчетности бюджетными учреждениями, порядок исчисления налога на прибыль по платным услугам бюджетных организаций; особенности организации бухгалтерского учета в учреждениях культуры в условиях применения новой инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях и др. - «Учет и налогообложение в кредитных организациях» (руководитель — А. Г. Грязнова, ректор Финансовой академии при Правительстве РФ).
Обсуждались наиболее важные аспекты банковской деятельности в России, начиная от характеристики современного этапа развития учета в коммерческих банках и заканчивая вопросами обеспечения качества аудиторских услуг.
Конкурс «Лучший бухгалтер России — 2000»
В рамках Конгресса проходил третий тур Всероссийского Конкурса на звание «Лучший бухгалтер России — 2000». В соответствии с Положением о Конкурсе в сорока регионах России Территориальными институтами профессиональных бухгалтеров были созданы конкурсные советы, куда вошли представители администраций, руководители крупных предприятий, организаций, банков, страховых компаний. Конкурсные советы проводили первый и второй отборочные туры на местах.
Дошли до финала и приняли участие в третьем заключительном туре 170 человек. Победителями Конкурса стали 50 профессионалов, из них набрали максимальное количество баллов по разделу бухгалтерский учет:
Н. А. Лесная, главный бухгалтер ОАО «Горэлектросеть», г. Барнаул;
Е. Н. Квитов, аудитор ЗАО «Порт-Аудит», г. Тюмень;
Л. А. Баклакова, финансовый директор — главный бухгалтер ЗАО «Сходня-транспорт» г. Зеленоград.
Торжественное награждение победителей Конкурса проходило в 13 ноября 2000 г. в Государственном центральном концертном зале «Россия».
Материал подготовлен редакцией журнала «Бухгалтерский учет».
Темы: ИПБ России, Конгресс бухгалтеров и аудиторов