СУБЪЕКТ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Положение о созыве и проведении Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России»
Утверждено
решением Общего собрания членов
Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России
(протокол № 4 от 25 мая 2010 г.)
- 1. Общие положения
- 2. Порядок подготовки Общего собрания
- 3. Порядок созыва Общего собрания
- 4. Порядок проведения Общего собрания
- 5. Документы Общего собрания
- Приложения
1. Общие положения
1.1. Действие настоящего Положения о созыве и проведении Общего собрания членов НП «ИПБ России» (далее — «Положение») распространяется на очередные и внеочередные Общие собрания, проводимые в форме очного собрания (совместного присутствия членов для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование).
1.2. Общее собрание членов ИПБ России (далее — «Общее собрание») является высшим органом управления ИПБ России. Общее собрание собирается не реже одного раза в 5 (пять) лет.
1.3. Подготовка, созыв и проведение Общего собрания осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом ИПБ России и настоящим Положением.
1.4. Если иное не предусмотрено действующим законодательством РФ, сообщение о проведении Общего собрания членов должно быть сделано не позднее, чем за 35 (Тридцать пять) дней до даты его проведения.
1.5. Председателем Общего собрания является Президент ИПБ России. В случае отсутствия Президента ИПБ России председательствует на Общем собрании Вице-президент ИПБ России или иное лицо, назначенное Президентским советом ИПБ России.
1.6 Общее собрание правомочно принимать решения, если более половины членов ИПБ России присутствуют лично или представлены другими членами ИПБ России, надлежаще уполномоченными. Передача прав (полномочий) представителю члена ИПБ России осуществляется путем выдачи доверенности. Доверенность должна быть оформлена в письменной форме и содержать перечень полномочий, предоставленных представителю. Доверенность подписывается доверителем. Пример доверенности от члена ИПБ России — физического лица является Приложением № 2 к настоящему Положению, пример доверенности от члена ИПБ России — юридического лица — Приложением № 3 к настоящему Положению.
Член ИПБ России вправе в любое время заменить своего представителя или лично осуществлять права, предоставляемые ему членством в ИПБ России, прекратив действие доверенности и письменно сообщив об этом лицам, ответственным за созыв Общего собрания.
1.7. При отсутствии кворума объявляется повторное заседание Общего собрания, но не позднее, чем через тридцать дней после несостоявшегося.
По решению участников Общего собрания, где есть кворум, оно может быть приостановлено сроком до трех дней. На возобновившемся заседании могут решаться только вопросы первоначальной повестки дня.
1.8. О решениях Общего собрания составляются протоколы, которые подписываются Президентом ИПБ России. Решения Общего собрания публикуются на сайте ИПБ России.
Копия протокола или выписки из решения Общего собрания могут быть предоставлены членам ИПБ России, по их официальному запросу.
1.9. Решения принимаются большинством голосов членов ИПБ России, присутствующих на Общем собрании, за исключением принятия решений, предусмотренных подп. 1, 2, 5, 9, 10 п. 1.10. настоящего Положения, которые принимаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов членов ИПБ России, присутствующих на Общем собрании. Решение о реорганизации ИПБ России принимается единогласно в соответствии с требованиями законодательства РФ.
1.10. К компетенции Общего собрания относится:
1) утверждение Устава и внесение в него изменений;
2) определение приоритетных направлений деятельности ИПБ России, принципов формирования и использования его имущества;
3) определение количественного состава Президентского совета ИПБ России;
4) избрание Президентского совета, Президента, Вице-президента (Вице-президентов) ИПБ России, досрочное прекращение полномочий Президентского совета или отдельных его членов, Президента, Вице-президента (Вице-президентов) ИПБ России;
5) избрание на должность Исполнительного директора в качестве единоличного исполнительного органа ИПБ России и досрочное прекращение его полномочий;
6) выборы счетной комиссии ИПБ России;
7) утверждение положений о работе общего собрания членов и Президентского совета ИПБ России;
8) утверждение положения «О созыве и проведении Общего собрания членов ИПБ России»;
9) принятие решения о ликвидации или реорганизации ИПБ России и назначении ликвидатора или ликвидационной комиссии.
10) принятие решения об исключении из членов ИПБ России;
11) утверждение отчета Президентского совета и Исполнительного директора ИПБ России.
1.11. К компетенции Общего собрания также относятся иные вопросы, относящиеся к деятельности ИПБ России, предусмотренные действующим законодательством РФ.
2. Порядок подготовки Общего собрания
2.1. ИПБ России обязан не реже 1 раза в 5 (пять) лет проводить Общее собрание. Конкретная дата проведения Общего собрания определяется соответствующим решением Президента ИПБ России.
Все Общие собрания, проводимые помимо очередного, являются внеочередными.
Внеочередное Общее собрание созывается по решению Президента, Исполнительного директора ИПБ России по их собственной инициативе или по требованию аудитора ИПБ России, а также по требованию не менее чем 10 (Десяти) процентов членов ИПБ России;
2.2. Требование о созыве и проведении внеочередного Общего собрания направляется Президенту, Исполнительному директору ИПБ России.
В случае отказа Президента, Исполнительного директора ИПБ России в созыве внеочередного Общего собрания по требованию не менее чем 10 (Десяти) процентов членов ИПБ России либо отсутствия ответа на такое требование в течение 10 (Десяти) дней, Общее собрание созывается членами ИПБ России, направившими требование о созыве, и проводится за счет средств ИПБ России.
В дальнейшем под лицами, ответственными за созыв внеочередного Общего собрания, понимаются Президент, Исполнительный директор ИПБ России, а также члены ИПБ России в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
2.3. Внеочередное Общее собрание должно быть проведено в течение 50 (Пятидесяти) дней с момента представления требования о созыве и проведении внеочередного Общего собрания членов ИПБ России.
Если предлагаемая повестка дня внеочередного Общего собрания содержит вопрос об избрании Президента, Вице-президента, членов Президентского совета ИПБ России, то такое Общее собрание должно быть проведено в течение 70 (Семидесяти) дней с момента представления требования о созыве и проведении внеочередного Общего собрания.
2.4. В требовании о созыве и проведении внеочередного Общего собрания должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня Общего собрания. В требовании о созыве и проведении внеочередного Общего собрания могут содержаться формулировки решений по каждому из этих вопросов.
В случае если требование о созыве и проведении внеочередного Общего собрания содержит предложение о выдвижении кандидатов, на такое предложение распространяются соответствующие положения пунктов 2.7.-2.8. настоящего Положения.
Требование о созыве и проведении внеочередного Общего собрания должны быть подписаны лицами, их представившими (их уполномоченными представителями с приложением документов, подтверждающих право представлять интересы членов ИПБ России). Требование о созыве и проведении внеочередного Общего собрания признаются поступившими от тех членов ИПБ России, которые (уполномоченные представители которых) их подписали. Пример требования о созыве и проведении внеочередного Общего собрания является Приложением № 4 к настоящему Положению.
2.5. Повестка дня Общего собрания утверждается лицами, ответственными за созыв Общего собрания.
2.6. Члены ИПБ России, составляющие не менее чем 10 (Десять) процентов членов ИПБ России, а так же Президент, Исполнительный директор вправе внести вопросы в повестку дня Общего собрания и выдвинуть кандидатов в Президенты, Вице-президенты, органы управления ИПБ России для избрания на Общем собрании, число которых не может превышать количественный состав соответствующего органа ИПБ России, а также выдвинуть кандидатов в иные органы ИПБ России, право и порядок выдвижения в которые предусмотрены действующим законодательством РФ, Уставом ИПБ России. Такие предложения должны поступить в ИПБ России не позднее 30 (Тридцати) дней после окончания финансового года.
В случаях если предлагаемая повестка дня внеочередного Общего собрания содержит вопросы об избрании (образовании) органов ИПБ России, члены ИПБ России, составляющие не менее чем 10 (Десять) процентов членов ИПБ России по состоянию на дату предъявления требования о созыве и проведении внеочередного Общего собрания, а так же Президент, Исполнительный директор ИПБ России вправе предложить кандидатов для избрания в эти органы ИПБ России, число которых не может превышать количественный состав соответствующего органа ИПБ России. Такие предложения должны поступить в ИПБ России не менее чем за 25 (Двадцать пять) дней до даты проведения соответствующего внеочередного Общего собрания, если иное не предусмотрено действующим законодательством РФ и Уставом ИПБ России.
Лица, ответственные за созыв Общего собрания, после окончательного утверждения повестки дня собрания и направления сообщения о созыве и проведении собрания лицам, имеющим право на участие в Общем собрании, не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки дня и формулировки решений по таким вопросам внеочередного Общего собрания членов ИПБ России, созываемого по требованию Президента, Исполнительного директора ИПБ России или не менее чем 10 (Десяти) процентов членов ИПБ России.
Помимо вопросов, предложенных для включения в повестку дня Общего собрания членами ИПБ России, а также кандидатов в органы управления ИПБ России, предложенных членами ИПБ России, Президент, Исполнительный директор ИПБ России вправе включать в повестку дня Общего собрания вопросы и (или) кандидатов в список кандидатур по своему усмотрению. Число включаемых кандидатов в список кандидатур не может превышать количественный состав соответствующего органа ИПБ России по предложению от каждого из вышеназванных лиц.
2.7. Предложение по кандидатам в органы управления ИПБ России для избрания на Общем собрании должны быть подписаны лицами, их представившими (их уполномоченными представителями с приложением документов, подтверждающих право представлять интересы членов ИПБ России).
Предложение по кандидатам в органы управления ИПБ России для избрания на Общем собрании представляются в письменном виде с обязательным указанием Ф.И.О. кандидатов, сведений о кандидатах, включая паспортные данные, данные о месте постоянной работы, занимаемой должности, и указанием органа ИПБ России, в который выдвигаются кандидаты.
Предложения должны быть подписаны лицами, их представившими (их уполномоченными представителями с приложением документов, подтверждающих право представлять интересы лиц, имеющих право предоставлять предложения).
2.8. К предложению, содержащему кандидатуры для избрания на должности Президента, членов Президентского Совета, Вице-президента и Исполнительного директора ИПБ России прилагается письменное согласие выдвигаемого кандидата и сведения о кандидате, подлежащие предоставлению лицам, имеющим право на участие в Общем собрании, при подготовке к проведению Общего собрания. Пример письменного согласия выдвигаемого кандидата является Приложением № 5 к настоящему Положению.
2.9. Требование о созыве и проведении внеочередного Общего собрания, предложение о внесении вопросов в повестку дня и предложение о выдвижении кандидатов в органы управления ИПБ России могут быть представлены в ИПБ России (по месту нахождения) одним из способов:
- письмами по почте на имя Исполнительного директора и Президента ИПБ России;
- предоставлением в ИПБ России лично или через представителя под роспись лицу, уполномоченному принимать письменную корреспонденцию, адресованную ИПБ России.
Член ИПБ России, лично представляющий предложения, должен иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность; представитель помимо вышеназванного документа должен иметь также доверенность, уполномочивающую его на совершение данных действий.
2.10. При направлении требования о проведении внеочередного Общего собрания, предложения в повестку дня Общего собрания или предложения о выдвижении кандидатов письмом по почте, датой внесения такого предложения является дата, указанная на почтовом штемпеле, подтверждающем дату получения почтового отправления, при вручении под роспись лицу, уполномоченному принимать письменную корреспонденцию, адресованную ИПБ России — дата вручения.
2.11. При подготовке к проведению Общего собрания Президент ИПБ России (Исполнительный директор ИПБ России или лицо, ответственное за созыв собрания) определяет:
- дату, время начала и место проведения Общего собрания;
- дату, время начала регистрации лиц, участвующих в Общем собрании;
- повестку дня Общего собрания;
- порядок сообщения членам о проведении Общего собрания;
- форму, содержание и порядок представления информации (материалов), подлежащей предоставлению членам при подготовке к проведению Общего собрания;
- форму, содержание и порядок представления бюллетеня для голосования в случае голосования бюллетенями.
3. Порядок созыва Общего собрания
3.1. Форма и содержание текста сообщения о созыве и проведении Общего собрания определяются Президентом ИПБ России, Исполнительным директором ИПБ России или иными лицами, ответственными за созыв Общего собрания, в соответствии с Уставом ИПБ России.
3.2. В сообщении о созыве и проведении Общего собрания должны быть указаны:
- полное официальное наименование и место нахождения партнерства;
- вид Общего собрания (очередное или внеочередное);
- дата, время начала и место проведения Общего собрания;
- дата, время начала регистрации лиц, участвующих в Общем собрании;
- повестка дня Общего собрания;
- порядок приема предложений о включении дополнительных вопросов в повестку дня Общего собрания и приема предложений по кандидатам в органы управления ИПБ России для избрания на Общем собрании;
- порядок ознакомления с информацией (материалами) для подготовки к проведению Общего собрания;
- порядок участия членов ИПБ России в Общем собрании.
Пример сообщения об Общем собрании является Приложением № 1 к настоящему Положению.
3.3. Список лиц — членов ИПБ России, имеющих право на участие в Общем собрании (далее — Список лиц), составляется Счетной комиссией ИПБ России на основании данных Реестра членов ИПБ России на дату составления списка лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, определяемую лицами, ответственными за созыв Общего собрания. Указанный Список лиц подписывает Председатель счетной комиссии ИПБ России или лицо его заменяющее.
В список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании с правом голоса, включаются члены ИПБ России, членство которых не приостановлено в порядке, предусмотренном Уставом ИПБ России и Положением о членстве в ИПБ России.
3.4. Если иное не установлено действующим законодательством РФ, сообщение о созыве и проведении Общего собрания в отношении лиц, указанных в списке лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, должно быть доведено одним из следующих способов:
- путем направления почтового сообщения;
- вручения под роспись;
- посредством телеграфной, телефонной (факсимильной), электронной или иной связи с помощью средств механического, электронно-цифрового или иного копирования, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение, при условии, что в таком случае будет получен ответ, позволяющий установить факт получения такого сообщения тем лицом, для которого оно было предназначено;
- посредством опубликования сообщения в журнале «Вестник Государственной регистрации» или другом официальном издании, предусмотренном Общим собранием..
При этом если иное не установлено действующим законодательством РФ, в целях своевременности и наибольшей оперативности допускается использование в отношении разных из указанных лиц различных из названных способов информирования о проведении Общего собрания.
ИПБ России вправе дополнительно информировать своих членов о проведении Общего собрания членов ИПБ России также иными способами:
- посредством опубликования сообщения в издании, определяемом лицом, ответственным за созыв общего собрания;
- посредством размещения сообщения на официальном Интернет-сайте ИПБ России.
3.3. Информация (материалы), подлежащая предоставлению лицам, имеющим право на участие в Общем собрании, при подготовке к проведению Общего собрания, должна размещаться на официальном сайте ИПБ России.
4. Порядок проведения Общего собрания
4.1. В Общем собрании могут принимать участие лица, включенные в список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании. Право на участие в Общем собрании членов ИПБ России может осуществляться членом ИПБ России как лично, так и через его представителя. Член ИПБ России вправе в любое время заменить своего представителя на Общем собрании или лично принять участие в Общем собрании, прекратив действие доверенности и письменно сообщив об этом лицам, ответственным за созыв Общего собрания.
Если при подсчете голосов будет обнаружено два или более бюллетеня одного лица (или его уполномоченного представителя), имеющего право на участие в Общем собрании, в которых по одному вопросу повестки дня голосующим оставлены разные варианты голосования, то в части голосования по такому вопросу все указанные бюллетени признаются недействительными. В случае если голосующим оставлены одинаковые варианты голосования, то при подсчете количества голосов указанные бюллетени будут приравнены к одному голосу.
4.2. В Общем собрании имеют право принимать участие только зарегистрировавшиеся в установленном порядке члены ИПБ России и (или) их полномочные представители.
Регистрации для участия в Общем собрании подлежат лица, включенные в список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании. Проверка полномочий и регистрация участников Общего собрания осуществляется Счетной комиссией ИПБ России в соответствии с указанными в сообщении о созыве и проведении Общего собрания местом и сроками регистрации лиц, участвующих в Общем собрании.
Регистрация лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, осуществляться при условии идентификации лиц, явившихся для участия в Общем собрании, путем сравнения данных, содержащихся в списке лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, с данными документов, предъявляемых (представляемых) указанными лицами.
Член ИПБ России (уполномоченный представитель члена ИПБ России), при регистрации должен иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, а также членский билет (сертификат) либо иное подтверждение его членства в ИПБ России. Уполномоченный представитель члена ИПБ России помимо вышеназванных документов должен иметь также доверенность, содержащую сведения о представляемом и представителе. Доверенность предъявляется счетной комиссии ИПБ России для ознакомления с целью проверки полномочий представителя. После ознакомления доверенность возвращается полномоченному представителю.
4.3. Порядок голосования на Общем собрании, а так же форма и текст бюллетеней для голосования на Общем собрании, определяются в соответствии с Уставом ИПБ России, внутренними документами ИПБ России, действующим законодательством РФ и настоящим Положением.
В случае голосования бюллетенями, бюллетени для голосования на Общем собрании выдаются только зарегистрировавшимся в установленном порядке участникам Общего собрания. Бюллетени, используемые для голосования на Общем собрании, должны быть подписаны зарегистрировавшимся участником Общего собрания.
В случаях, установленных действующим законодательством РФ, Уставом ИПБ России для проведения Общего собрания лица, ответственные за созыв Общего собрания, предоставляют бюллетени для голосования каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, заранее, до даты проведения Общего собрания, не позднее сроков, предусмотренных действующим законодательством РФ, Уставом ИПБ России путем опубликования бюллетеней на официальном Интернет-сайте ИПБ России.
В том случае если одному представителю выданы две и более доверенностей от лиц, имеющих право на участие в собрании, то такому представителю выдают один бюллетень с указанием общего количества голосов, которые предоставлены ему на основании доверенностей.
4.4. Рабочими органами Общего собрания являются:
- Председатель Общего собрания;
- Секретарь Общего собрания;
- Счетная комиссия ИПБ России.
Председательствует на Общем собрании лицо, ответственное за созыв Общего собрания.
Секретарем Общего собрания, если иное не установлено действующим законодательством РФ, является Председатель Счетной комиссии, действующий на момент открытия Общего собрания.
4.5. В случае если на момент открытия Общего собрания названные рабочие органы Общего собрания невозможно сформировать в вышеуказанном составе, то данные рабочие органы, в том числе и Председатель Общего собрания, определяются в самом начале Общего собрания в результате выборов.
Избранными считаются лица, набравшие большинство голосов членов ИПБ России, принимающих участие в Общем собрании. В таком случае Председателем Общего собрания может быть любой член ИПБ России или уполномоченный представитель члена ИПБ России, Секретарем Общего собрания может быть любой член Счетной комиссии ИПБ России, а при отсутствии всех членов избранной Счетной комиссии также любой член ИПБ России или его уполномоченный представитель.
4.6 Общее собрание правомочно (имеет кворум), если более 50 (Пятидесяти) процентов членов ИПБ России, включенных в список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, принимают участие лично или представлены другими членами ИПБ России, надлежаще уполномоченными.
Принявшими участие в Общем собрании считаются члены ИПБ России, зарегистрировавшиеся для участия в нем, и члены ИПБ России, бюллетени которых получены не позднее 2 (Двух) дней до даты проведения Общего собрания членов ИПБ России, если в соответствии с действующим законодательством РФ и требованиями Устава ИПБ России бюллетени для голосования должны были предоставляться заранее.
4.7. При отсутствии кворума для проведения Общего собрания должно быть проведено повторное Общее собрание с той же повесткой дня. Сообщение о проведении повторного Общего собрания осуществляется в соответствии с требованиями Устава ИПБ России, действующего законодательства РФ и положением пункта 3.4 настоящего Положения.
Предоставление бюллетеней для голосования при проведении повторного Общего собрания осуществляются в соответствии с требованиями Устава ИПБ России, действующего законодательства РФ и положением пункта 4.3 настоящего Положения.
Лица, имеющие право на участие в повторном Общем собрании, определяются в соответствии со списком лиц, имевших право на участие в несостоявшемся Общем собрании членов ИПБ России.
4.8. Голосование на Общем собрании осуществляется по принципу «один член ИПБ России — один голос».
4.9. Общее собрание открывается, если ко времени его начала имеется кворум. Регистрация лиц, имеющих право на участие в общем собрании, не зарегистрировавшихся для участия в общем собрании до его открытия, оканчивается не ранее завершения обсуждения последнего вопроса повестки дня общего собрания, по которому имеется кворум.
В случае, если ко времени начала проведения общего собрания нет кворума ни по одному из вопросов, включенных в повестку дня общего собрания, открытие общего собрания переносится на 2 часа.
Перенос открытия общего собрания более одного раза не допускается.
4.10 Председатель Общего собрания разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией членами права голоса на Общем собрании, разъясняет порядок голосования по вопросам, поставленным на голосование, обеспечивает установленный порядок голосования и права членов на участие в голосовании.
4.11. Счетная комиссия проверяет полномочия лиц, участвующих в Общем собрании, определяет кворум Общего собрания, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования, составляет протокол об итогах голосования, передает в архив бюллетени для голосования.
5. Документы Общего собрания
5.1. По результатам проведения Общего собрания в течение 15 (Пятнадцати) календарных дней, составляется протокол Общего собрания, а также иные документы, предусмотренные действующим законодательством РФ.
5.2. В протоколе Общего собрания указываются:
- полное официальное наименование и место нахождения партнерства;
- вид Общего собрания (очередное или внеочередное);
- дата, время и место проведения Общего собрания;
- повестка дня Общего собрания;
- дата, время начала и окончания регистрации лиц, имевших право на участие в Общем собрании;
- время открытия и закрытия Общего собрания;
- число голосов, которыми обладали лица, включенные в список лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, по каждому вопросу повестки дня Общего собрания;
- число голосов, которыми обладали лица, принявшие участие в Общем собрании, по каждому вопросу повестки дня Общего собрания;
- число голосов, отданных за каждый из вариантов голосования («за», «против» и «воздержался») по каждому вопросу повестки дня Общего собрания;
- число голосов, по бюллетеням, признанным недействительными Счетной комиссией, а также по бюллетеням, не поступившим в Счетную комиссию (в случае голосования бюллетенями), по каждому вопросу повестки дня Общего собрания;
- формулировки решений, принятых Общим собранием, по каждому вопросу повестки дня Общего собрания;
- основные положения выступлений и имена выступавших лиц по каждому вопросу повестки дня Общего собрания;
- Председатель и секретарь Общего собрания;
- дата составления протокола Общего собрания.
5.2. К протоколу Общего собрания прилагаются:
- протоколы счетной комиссии об итогах голосования на Общем собрании;
- документы, принятые или утвержденные решениями Общего собрания.
5.3. Бюллетени голосования членов ИПБ (их представителей) хранятся в ИПБ России в течение 1 месяца. По истечении указанного срока бюллетени уничтожаются счетной комиссией, о чем составляется акт об уничтожении.
Приложение 1. Пример сообщения об Общем собрании (45 Кб)
Приложение 2. Пример доверенности от члена ИПБ России — физического лица (41 Кб)
Приложение 3. Пример доверенности от члена ИПБ России — юридического лица (41 Кб)
Приложение 4. Пример требования о созыве и проведении внеочередного Общего собрания (33 Кб)
Приложение 5. Пример письменного согласия выдвигаемого кандидата (33 Кб)