Архив. Положение об аттестации (2024-1)

Утверждено
решением Президентского совета
НП «Институт профессиональных
бухгалтеров и аудиторов России»
(протокол № 13/21 от 30.12.2021)
Президент НП «ИПБ России»

___________________ Л.И. Хоружий

C изменениями, утвержденными решением
Президентского совета НП «ИПБ России»
(протоколы № 3/22 от 31 марта 2022 г.,
№ 1/23 от 26 января 2023 г., № 2/24 от 29 февраля 2024 г.)

• 1. Основные термины и определения
• 2. Общие положения
• 3. Требования к претендентам
• 4. Определение уровня образования, обучения и опыта практической работы претендента
• 5. Определение уровня профессиональной подготовки
• 6. Экзамен ИПБ России
• 7. Заключительные положения
• Версия для сохранения и печати и приложение

1. Основные термины и определения

1.1. Аттестация ИПБ России — процесс, который позволяет установить соответствие профессиональной компетенции претендента требованиям, предъявляемым ИПБ России.

1.2. Профессиональная компетенция — показатель, характеризующий профессиональный уровень специалиста (объем знаний, навыков, умений), а также совокупность профессиональных и личностных качеств специалиста, необходимых ему для осуществления эффективной трудовой деятельности.

1.3. Претендент — для целей данного Положения физическое лицо (гражданин(ка) Российской Федерации, иностранный гражданин(ка), законно находящийся(щаяся) на территории РФ), полностью дееспособное, подавшее заявление и необходимые документы на аттестацию.

1.4. Аттестат ИПБ России — документ, разработанный и выданный ИПБ России при успешном прохождении аттестации.

1.5. Центры подготовки (далее УМЦ) — аккредитованная ИПБ России организация, осуществляющая реализацию программ экзаменов, разработанных и утвержденных ИПБ России (далее — программы ИПБ России).

1.6. ТИПБ — территориальный институт профессиональных бухгалтеров или палата профессиональных бухгалтеров и аудиторов, а также иное профессиональное объединение, с которым ИПБ России заключил соглашение о сотрудничестве.

1.7. Профессиональный стандарт «Бухгалтер» (далее по тексту — Стандарт) разработан ИПБ России, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.02.2019 № 103н, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2019 года № 54154.

1.8. Профессиональный стандарт «Консультант по налогам и сборам», утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.10.2021 № 722н, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 ноября 2021 года № 65840.

2. Общие положения

2.1. Настоящее Положение определяет порядок аттестации претендентов.

2.2. Документооборот по подготовке и проведению аттестации претендентов организуется в порядке, установленном ИПБ России.

2.3. Аттестация включает:

• определение уровня образования, обучения и опыта практической работы претендента на основе представленных им документов;
• определение уровня профессиональной подготовки претендента в ходе промежуточной аттестации;
• прохождение претендентом экзамена ИПБ России.

2.4. Профессиональная подготовка претендентов осуществляется по программам ИПБ России:

• в УМЦ (ТИПБ);
• самостоятельно, с помощью разработанных ИПБ России специальных комплектов по соответствующим программам экзаменов на получение аттестатов (при наличии комплектов).

2.5. Структура, содержание и объем программ ИПБ России утверждаются Президентским советом ИПБ России. Программы ИПБ России актуализируются с учетом изменений в законодательных, нормативных правовых актах.

2.6. Определение уровня образования, обучения и опыта практической работы, а также уровня профессиональной подготовки претендента проводится УМЦ и ТИПБ (при отсутствии ТИПБ на территории проживания (временного проживания) претендента — ИПБ России).

2.7. Экзамен проводится в электронной форме на официальном сайте ИПБ России на основе утвержденных Президентским советом ИПБ России программ экзаменов.

2.8. Структура экзамена и критерии оценки указаны в «Перечне проверочных заданий для получения аттестатов ИПБ России».

2.9. ИПБ России выдает следующие виды аттестатов:

2.9.1. Профессионального бухгалтера четырех уровней:

2.9.1.1. Аттестат бухгалтера подтверждает уровень профессиональной компетенции претендента, необходимый для выполнения функций бухгалтера в соответствии с требованиями 5-го уровня Стандарта и требованиями, предъявляемыми к профессиональным бухгалтерам ИПБ России:

• аттестат бухгалтера организации бюджетной сферы;
• аттестат бухгалтера коммерческой организации;

2.9.1.2. Аттестат главного бухгалтера подтверждает уровень профессиональной компетенции претендента, необходимый для выполнения функций главного бухгалтера в соответствии с требованиями 6-го уровня Стандарта и требованиями, предъявляемыми к профессиональным бухгалтерам ИПБ России:

• аттестат главного бухгалтера организации бюджетной сферы;
• аттестат главного бухгалтера коммерческой организации;
• аттестат главного бухгалтера — эксперта в области налогового учета и налоговой отчетности;
• аттестат главного бухгалтера — эксперта в области внутреннего контроля;
• аттестат главного бухгалтера — эксперта в области финансового анализа и управления денежными потоками;

2.9.1.3. Аттестат главного бухгалтера организации, имеющей обособленные подразделения, подтверждает уровень профессиональной компетенции претендента, необходимый для выполнения функций главного бухгалтера в соответствии с требованиями 7-го уровня Стандарта и требованиями, предъявляемыми к профессиональным бухгалтерам ИПБ России:

• аттестат главного бухгалтера коммерческой организации, имеющей обособленные подразделения;
• аттестат главного бухгалтера организации бюджетной сферы, имеющей обособленные подразделения.

2.9.1.4. Аттестат главного бухгалтера организации, составляющей консолидированную финансовую отчетность, подтверждает уровень профессиональной компетенции претендента, необходимый для выполнения функций главного бухгалтера в соответствии с требованиями 8-го уровня Стандарта и требованиями, предъявляемыми к профессиональным бухгалтерам ИПБ России;

2.9.2. Профессионального налогового консультанта двух уровней;

2.9.2.1. Аттестат профессионального налогового консультанта 6-го уровня подтверждает уровень профессиональной компетенции претендента, необходимый для выполнения функций профессионального налогового консультанта в соответствии с требованиями 6-го уровня профессионального стандарта «Консультант по налогам и сборам» и требованиями, предъявляемыми ИПБ России;

2.9.2.2. Аттестат профессионального налогового консультанта 7-го уровня подтверждает уровень профессиональной компетенции претендента, необходимый для выполнения функций профессионального налогового консультанта в соответствии с требованиями 7-го уровня профессионального стандарта «Консультант по налогам и сборам» и требованиями, предъявляемыми ИПБ России;

2.9.3. Профессионального внутреннего контролера (внутреннего аудитора);

2.9.4. Профессионального финансового директора.

3. Требования к претендентам

3.1. Требования к претендентам на получение аттестата профессионального бухгалтера.

3.1.1. Претендент на получение Аттестата бухгалтера 5-го уровня должен удовлетворять одному из следующих требований к образованию, обучению и опыту практической работы:

• иметь среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО1 — 5.38.00.00) без предъявления требований к опыту практической работы;
• на момент обращения в ИПБ России обучаться в вузе на курсе не ниже 3-го по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00) без предъявления требований к опыту практической работы;
• иметь образование не ниже среднего профессионального образования и дополнительное профессиональное образование по бухгалтерскому учету (программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки) без предъявления требований к опыту практической работы;
• иметь образование не ниже среднего общего, специальную подготовку по бухгалтерскому учету, а также опыт практической работы не менее 3 лет по профессии, относящейся к базовым группам «бухгалтеры» (код ОКЗ2 — 2411).

3.1.2. Претендент на получение Аттестата главного бухгалтера 6-го уровня должен удовлетворять одному из следующих требований к образованию, обучению и опыту практической работы:

• иметь высшее образование по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00) и опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее 3 лет;
• иметь высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области экономики и управления (программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки), а также опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее 3 лет;
• иметь среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00) и опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее 5 лет;
• иметь среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области экономики и управления (программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки), а также опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее 5 лет.

3.1.3. Претендент на получение Аттестата главного бухгалтера 7-го уровня должен удовлетворять одному из следующих требований:

• иметь высшее образование по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00) (магистратура или специалитет) и опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее 3 лет;
• иметь высшее образование (магистратура или специалитет) и дополнительное профессиональное образование в области экономики и управления (программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки), а также опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее 3 лет.

3.1.4. Претендент на получение Аттестата главного бухгалтера 8-го уровня должен удовлетворять одному из следующих требований:

• иметь высшее образование (магистратура или специалитет) по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00), специализации: бухгалтерский учёт и/или аудит и опыт работы не менее 3 лет из последних 5 календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью (в том числе на руководящих должностях);
• иметь высшее образование (магистратура или специалитет) по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО — 5.38.00.00) и опыт работы не менее 5 лет из последних 7 календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью (в том числе на руководящих должностях);
• иметь высшее образование (магистратура или специалитет) и дополнительное профессиональное образование в области экономики и управления (программы профессиональной переподготовки), а также опыт работы не менее 5 лет из последних 7 календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью (в том числе на руководящих должностях).

3.2. Требования к претендентам на получение аттестата профессионального налогового консультанта.

3.2.1. Претендент на получение Аттестата профессионального налогового консультанта 6-го уровня должен удовлетворять одному из следующих требований к образованию, обучению и опыту практической работы:

• иметь среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО – 5.38.00.00) или по направлению подготовки «Юриспруденция» (код ОКСО – 5.40.00.00), а также опыт практической работы в экономической или юридической сфере не менее 5 лет;
• иметь образование не ниже среднего профессионального и дополнительное профессиональное образование в области экономики и управления (программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки), а также опыт практической работы в экономической или юридической сфере не менее 5 лет;
• иметь высшее образование по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО – 5.38.00.00) или по направлению подготовки «Юриспруденция» (код ОКСО – 5.40.00.00), а также опыт практической работы в экономической или юридической сфере не менее 2 лет;
• иметь высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области экономики и управления (программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки), а также опыт практической работы в экономической или юридической сфере не менее 2 лет.

3.2.2. Претендент на получение Аттестата профессионального налогового консультанта 7-го уровня должен удовлетворять следующим требованиям к образованию, обучению и опыту практической работы:

• иметь высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области налогов и сборов (программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки), а также опыт практической работы в области налогового консультирования и налогообложения не менее 3 лет.

3.3. Требования к претендентам на получение аттестатов профессионального внутреннего контролера (внутреннего аудитора), профессионального финансового директора.

3.3.1. Претендент должен удовлетворять одному из следующих требований к образованию, обучению и опыту практической работы:

• иметь среднее профессиональное образование по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО – 5.38.00.00) и опыт практической работы в экономической сфере не менее 5 лет;
• иметь образование не ниже среднего профессионального и дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки) в области экономики и управления, а также опыт практической работы в экономической сфере не менее 5 лет;
• иметь высшее образование по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО – 5.38.00.00) и опыт практической работы в экономической сфере не менее 3 лет;
• иметь высшее образование и дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки) в области экономики и управления, а также опыт практической работы в экономической сфере не менее 3 лет.

3.4. Претенденты на получение любого аттестата ИПБ России не должны иметь судимости.

4. Определение уровня образования, обучения и опыта практической работы претендента

4.1. Документы, подлежащие представлению для аттестации:

4.1.1. Заявление — Приложение № 1 к настоящему Положению;

4.1.2. Документ(ы) об образовании и обучении (в отсканированном виде или фотография документа):

• диплом/аттестат об образовании;
• документ о дополнительном профессиональном образовании по соответствующим программам – только для претендентов, не имеющих экономического образования;
• справка об обучении в вузе на момент подачи заявления на курсе не ниже 3-го по направлению подготовки «Экономика и управление» (код ОКСО – 5.38.00.00). В справке указываются: Ф. И. О. претендента; специальность, по которой претендент проходит обучение, факультет и курс; дата выдачи справки. Только для претендентов, обучающихся в вузах.

4.1.3. Документы, подтверждающие опыт практической работы, заверенные работодателем (в отсканированном виде или фотография документа):

• выписка из электронной трудовой книжки, полученная на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации или на портале государственных услуг Российской Федерации;
• выписка из трудовой книжки
• или
• трудовая книжка и вкладыш в трудовую книжку (при наличии);
• при отсутствии в трудовой книжке записи о трудовой деятельности — иные документы:
  1. трудовой договор (трудовое соглашение) и/или
  2. справка (на бланке организации (учреждения)) о работе по совместительству в соответствующих должностях. В справке должны быть указаны период работы и дата оформления документа.

4.1.4. Фотография 3*4 (3×4 матовая).

4.2. Документы претендента должны быть оформлены на одну фамилию. При несоответствии фамилии в документах предоставляется документ об изменении фамилии.

4.3. Претендент представляет в ИПБ России документы, указанные в п. 4.1, посредством личного кабинета на официальном сайте ИПБ России.

4.4. Документы должны быть представлены в полном объеме и надлежащего качества. В случае выявления несоответствия документов претендента установленным требованиям, ИПБ России принимает решение об отклонении заявления на аттестацию и письменно сообщает об этом претенденту с указанием причин.

5. Определение уровня профессиональной подготовки

5.1. Особенности определения уровня профессиональной подготовки претендента в УМЦ (ТИПБ):

5.1.1. Уровень профессиональной подготовки претендента определяется в ходе промежуточной аттестации, осуществляемой в порядке и по форме, установленными УМЦ (ТИПБ), который проводит подготовку.

5.1.2. Для допуска к экзамену УМЦ (ТИПБ) представляет в ИПБ России список претендентов, успешно прошедших промежуточную аттестацию.

5.2. Особенности определения уровня профессиональной подготовки претендента, прошедшего подготовку самостоятельно с помощью материалов, разработанных ИПБ России:

5.2.1. Уровень профессиональной подготовки претендента определяется в ходе промежуточной аттестации в форме тестового задания, размещенного на официальном сайте ИПБ России.

5.2.2. При успешном прохождении тестового задания претендент допускается к экзамену ИПБ России.

6. Экзамен ИПБ России

6.1. Экзамен организует ТИПБ совместно с ИПБ России. При отсутствии ТИПБ на территории проживания (временного проживания) претендента экзамен организует ИПБ России.

6.1.1. В исключительных случаях ИПБ России организует экзамен с применением дистанционной формы контроля.

6.2. На каждый экзамен ТИПБ (при отсутствии ТИПБ на территории проживания (временного проживания) претендента — ИПБ России) назначает администратора, ответственного за проведение экзамена.

6.3. Для участия в проведении экзамена ИПБ России имеет право направить в ТИПБ своего наблюдателя без согласования с ТИПБ.

6.4. Присутствие на экзамене посторонних лиц, кроме наблюдателей от ИПБ России и ТИПБ, не допускается.

6.5. Претендентам в ходе экзамена разрешается использовать нормативные правовые акты Российской Федерации (к нормативным правовым актам относятся акты законодательной, исполнительной и судебной власти России (Конституция РФ, законы (кодексы), указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты министерств и ведомств, прошедшие государственную регистрацию в Минюсте РФ (в т.ч. получившие заключение «не требует государственной регистрации»), акты судебной власти.

6.6. Претендентам на экзамене запрещается:

• вести переговоры;
• пользоваться средствами связи и иными электронными средствами;
• использовать справочную и специальную литературу, за исключением документов, указанных в пункте 6.5. настоящего Положения;
• использовать сервисы личного кабинета ИПБ России;
• запускать параллельно с экзаменационной программой другие приложения.

6.7. При нарушении указанных правил администратор экзамена вправе:

• принять решение об удалении с экзамена нарушителя, который в этом случае считается не сдавшим экзамен;
• при проведении экзамена с применением дистанционной формы контроля аннулировать его результаты.

6.8. По окончании экзамена автоматически подводится его результат в соответствии с критериями, указанными в «Перечне проверочных заданий для получения аттестатов ИПБ России» (далее — установленные критерии), и формируется протокол результатов экзамена.

6.9. Претендент на получение аттестата ИПБ России считается успешно сдавшим экзамен, если он получил оценку в соответствии с установленными критериями.

6.10. Претендент, успешно сдавший экзамен, имеет право получить соответствующий аттестат ИПБ России.

6.11. Претендент, не согласный с результатами экзамена, вправе апеллировать в ИПБ России в соответствии с Положением об апелляции.

6.12. Претендент, не сдавший экзамен, имеет право пересдачи соответствующих блоков экзамена в соответствии с установленными критериями.

6.13. По результатам пересдачи определяется итоговый результат экзамена.

6.14. Успешное прохождение претендентом итоговой аттестации по образовательной программе, которая получила профессионально-общественную аккредитацию ИПБ России, приравнивается к полной сдаче экзамена ИПБ России для получения определённого вида аттестата3.

6.15. Претендент, занявший первое место в личном первенстве студенческой олимпиады вуза по бухгалтерскому учёту, в которой ИПБ России или ТИПБ выступали в качестве соорганизатора или входили в состав жюри (или экспертного совета), имеет право получить аттестат бухгалтера 5-го уровня без прохождения экзамена при условии соответствия квалификационным требованиям настоящего Положения и по согласованию с ИПБ России.

7. Заключительные положения

7.1. Претенденту, успешно прошедшему аттестацию, на основании решения Президентского совета ИПБ России, выдается аттестат ИПБ России сроком на 3 (три) года.

7.2. Порядок получения аттестата главного бухгалтера для лиц, имеющих аттестат бухгалтера, определяется Положением о тестировании.

7.3. При выявлении недостоверных сведений в документах, представленных в ИПБ России как до, так и после получения аттестата ИПБ России, Президентский совет ИПБ России вправе принять решение об аннулировании аттестата ИПБ России.

7.4. Выдача аттестатов ИПБ России осуществляется в соответствии с Положением о выдаче аттестатов ИПБ России.

---

1 См. Общероссийский классификатор специальностей по образованию.

2 См. Общероссийский классификатор занятий.

3 Вид аттестата зависит от соответствия уровня образования и опыта работы претендента требованиям ИПБ России и наименования аккредитованной образовательной программы.

 

Версия для сохранения и печати (<1 Мб)

Приложение № 1. Заявление на аттестацию (<1 Мб)

Поделиться